Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 29.12.2008 по делу N А72-831/07 Специальная норма, регулирующая момент возникновения права хозяйственного ведения, содержится в статье 299 ГК РФ, которой предусмотрено, что право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию. Действующим законодательством не предусмотрено иной специальной нормы, регулирующей момент возникновения права хозяйственного ведения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2008 г. по делу N А72-831/07

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу муниципального образования Комитет по управлению муниципальным имуществом “Город Новоульяновск“, город Новоульяновск,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25.09.2008 по делу N А72-831/07,

по исковому заявлению муниципального образования Комитет по управлению муниципальным имуществом “Город Новоульяновск“, город Новоульяновск, к муниципальному унитарному предприятию КЭХ “Новоульяновсккомэнерго“, третьи лица: Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Комитет по управлению имуществом Ульяновского района, НП “Наш город“, закрытое акционерное общество “Силикатчик“, Муниципальное образование Ульяновский район Муниципальное образование город Новоульяновск об истребовании имущества из чужого незаконного владения

установил:

Комитет
по управлению муниципальным имуществом Муниципального образования “Город Новоульяновск“ (далее - комитет) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию КЭХ “Новоульяновсккомэнерго“ (далее - предприятие) об истребовании имущества из чужого незаконного владения и обязании ответчика передать муниципальное имущество истцу и исключить его из конкурсной массы.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.06.2007 исковые требования удовлетворены частично. Суд решил: обязать муниципальное унитарное предприятие коммунально-энергетического хозяйства “Новоульяновсккомэнерго“ в лице конкурсного управляющего Павлова А.В. передать комитету следующее имущество:

---------------------------------------------T-----------------------------¬

¦ 1.Водопровод на жилом поселке 5195 п.м.,¦ г.Новоульяновск, поселок ¦

¦остаточная стоимость 0 руб. ¦ Меловой ¦

+--------------------------------------------+-----------------------------+

¦ 2.Канализационные сети 670 п. м., ¦ г.Новоульяновск поселок ¦

¦остаточная стоимость 0 руб. ¦ Меловой ¦

+--------------------------------------------+-----------------------------+

¦ 3.Водопроводные сети протяженностью 5.6 ¦ г.Новоульяновск поселок ¦

¦км (стальные трубы диаметром 159 мм), ¦ Меловой ¦

¦остаточная стоимость 0 руб. ¦ ¦

+--------------------------------------------+-----------------------------+

¦ 4.Насосная станция 1-го подъема, ¦ г.Новоульяновск, по ¦

¦остаточная стоимость 0 руб. ¦дороге в глиняный карьер ¦

+--------------------------------------------+-----------------------------+

¦ 5.Насосная станция 2-го подъема, ¦МО “г.Новоульяновск“, поселок¦

¦остаточная стоимость 0 руб. ¦Меловой, на территории ЗАО ¦

¦ ¦“Силикатчик“ ¦

+--------------------------------------------+-----------------------------+

¦ 6.Подсобное помещение к резервуару, ¦г.Новоульяновск, промзона, ¦

¦остаточная стоимость 44 152 руб. 25 коп. ¦при спуске с горы на въезде в¦

¦ ¦город Новоульяновск ¦

+--------------------------------------------+-----------------------------+

¦ 7.Резервуар для питьевой воды, ¦ г.Новоульяновск, ¦

¦остаточная стоимость 141190 руб. ¦ул.Ремесленная, 13А ¦

+--------------------------------------------+-----------------------------+

¦ 8.Канализационные сети (находятся в ¦ город Новоульяновск ¦

¦земле) протяженностью 4604 метра, остаточная¦ ¦

¦стоимость 0 руб. ¦ ¦

+--------------------------------------------+-----------------------------+

¦ 9.Канализационные сети (находятся в ¦ город Новоульяновск ¦

¦земле) протяженностью 21 км., остаточная ¦ ¦

¦стоимость84 120 руб. 19 коп. ¦ ¦

+--------------------------------------------+-----------------------------+

¦ 10.Наружные сети к резервуару, ¦ г. Новоульяновск ¦

¦остаточная стоимость 464 312 руб. ¦ ¦

+--------------------------------------------+-----------------------------+

¦ 11.Напорный канализ. коллектор (протяж. ¦г. Новоульяновск, от КНС до ¦

¦4604 м), остаточная стоимость 878 356 руб. ¦очистных сооружений ¦

¦ ¦расположенные в Кременском ¦

¦ ¦заливе г. Новоульяновска. ¦

+--------------------------------------------+-----------------------------+

¦ 12.Внутриквартальные водопроводные сети,¦ г. Новоульяновск ¦

¦протяженностью 29580 м. (находящиеся в ¦ ¦

¦земле) и магистральные водопроводные сети по¦ ¦

¦городу 8200 м., остаточная стоимость 276 638¦ ¦

¦руб. ¦ ¦

+--------------------------------------------+-----------------------------+

¦ 13.Трактор уборочный УСБ-25, гос.номер ¦ г. Новоульяновск, ул. ¦

¦б/н год вып. 1987, остаточная стоимость
0 ¦ Ремесленная, 13А ¦

¦руб. ¦ ¦

+--------------------------------------------+-----------------------------+

¦ 14.Экскаватор ЭО 2621 долбежник ¦ г. Новоульяновск, ул. ¦

¦гос.номер УА0683, остаточная стоимость 20 ¦ Ремесленная, 13А ¦

¦524 руб. 03 коп. ¦ ¦

+--------------------------------------------+-----------------------------+

¦ 15.Мусоровоз КО-440-3 (газ), гос.номер К¦ г. Новоульяновск, ул. ¦

¦326 УХ73, остаточная стоимость 302 966 руб. ¦ Ремесленная,13А ¦

¦10 коп. ¦ ¦

L--------------------------------------------+------------------------------

в остальной части иска отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2007 решение от 27.06.2007 в части удовлетворения требований комитета об обязании предприятия передать следующее имущество: трактор уборочный УСБ-25, государственный номер б/н, 1987 года выпуска, находится в г. Ульяновске, ул. Ремесленная 13А; экскаватор ЭО 2621 долбежник, государственный номер УА 0683, находится в городе Ульяновске, ул. Ремесленная 13А; мусоровоз КО-440-3 (газ), государственный номер К 326 УХ 73, находится в городе Ульяновске, ул. Ремесленная 13А, отменено. В удовлетворении исковых требований в этой части отказано. В остальной части решение от 27.06.2007 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.12.2007 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 27.06.2007 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2007 в части отказа в удовлетворении исковых требований в отношении объектов недвижимости:

1. База МУП КЭХ, город Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А,

2. Бытовые помещения, город Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А,

3. Гаражи 16 шт. город Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А,

4. КНС здание (ранее находящаяся на балансе завода ЖБИ), город Новоульяновск, ул. Ульяновская,

5. Помещение для кладовщицы, город Новоульяновск, пер. Полевой, 1,

6. Складские помещения, город Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А,

7. Столярная мастерская, город Новоульяновск, ул. Ремесленная, 13А,

8. Ангар N 1, год постройки 1994, общая площадь 450 кв. м., размеры 15x30, фундамент бетонный, перекрытия - металл., кровля - оцинкованное
железо, города Новоульяновск, ул. Полевая, 1,

9. Ангар N 2 год постройки 1994, общая площадь 450 кв. м., размеры 15x30, фундамент бетонный, перекрытия - металл., кровля - оцинкованное железо, города Новоульяновск, ул. Полевая, 1,

10. Забор ж/б, вокруг ангаров город Новоульяновск, ул. Полевая, 1,

11. Пескобаза, (железобетонные перекрытия), г. Новоульяновск, район ул. Зеленая и ул. Речная, вдоль объездной дороги,

12. Насосная питьевой воды, город Новоульяновск, промзона при Новоульяновск спуске с горы на въезде в город Новоульяновск.

13. Насосная, с. Смородинно Водозабор “Тушна“, Сенгилеевский район, расположен в районе села Смородинно, отменены, дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.09.2008 в иске отказано.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения от 25.09.2008 не проверялась.

Комитет, обжалуя решение от 25.09.2008, в кассационной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленный иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители комитета поддержали доводы жалобы.

Представитель Администрации муниципального образования города Новоульяновск полагал кассационную жалобу правильной, судебный акт подлежащим отмене.

Представитель предприятия просила в удовлетворении кассационной жалобы отказать, полагая кассационную жалобу не обоснованной, доводы жалобы ошибочными. Отзывов на жалобу в суд не поступало.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания жалобы извещены надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, считает его подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями
во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом РФ (статьи 294, 296).

На основании статьи 294 Гражданского кодекса Российской Федерации, Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

То есть данной нормой установлен момент возникновения права - с момента регистрации, но если иное не предусмотрено другой нормой Закона.

Специальная норма, регулирующая момент возникновения права хозяйственного ведения содержится в статье 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что право хозяйственного ведения возникает с момента передачи имущества, если другой специальной нормы регулирующей момент возникновения права нет.

Статьей 11 Федерального закона “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях“ предусмотрено, что право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию.

Действующим законодательством иной специальной нормы регулирующей момент возникновения права хозяйственного ведения не предусмотрено.

Таким образом, статья 299 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит специальное правило по моменту возникновения права хозяйственного ведения и должна применяться при рассмотрении вопроса о моменте возникновения права хозяйственного ведения.

Надлежащих доказательств, опровергающих ввод суда об отнесении ряда объектов к самовольной постройке, что предприятием не оспаривается, не представлено.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке доказательств, сделанных судом первой инстанции.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемого судебного акта, в кассационной жалобе не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25.09.2008 по делу N А72-831/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.