Решения и постановления судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 24.11.2008 по делу N А55-4070/08 Заявление о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок удовлетворено, поскольку предпринимателем представлены все необходимые для регистрации права собственности документы, отвечающие по форме и содержанию требованиям законодательства Российской Федерации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 ноября 2008 г. по делу N А55-4070/08

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 19.05.08 г. и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.08 г. по делу N А55-4070/08

по заявлению предпринимателя Заляжных Н.М., г. Тольятти, о признании незаконным отказа управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области, лица участвующие в деле - мэрия городского округа Тольятти

установил:

предприниматель без образования юридического лица Ф.И.О. обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, 10В, общей площадью 113940 кв. м., кадастровый номер 63:09:03 02 051:0053, содержащийся в сообщении от 04.03.08 г. N 09/142/2007-686 и об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 19 мая 2008 года заявление предпринимателя удовлетворено в полном объеме.



Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.08 г. указанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области просит принятые судебные акты отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявления.

Представители предпринимателя и мэрии городского округа Тольятти просят в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

Представитель заявителя кассационной жалобы в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заинтересованное лицо уведомлено надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба рассматривается в отсутствии неявившихся лиц.

Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены в силу следующего.

Как следует из материалов дела, заявителю на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные на земельном участке общей площадью 113940 кв. м., кадастровый номер 63:09:03 02 051:0053.

- теплица с бытовыми и вспомогательными помещениями (здание лит. АА1А2) площадью 12297,3 кв. м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.11.02 г.;

- здание (лит. А7, А8, А9, А10, А11) теплично-корневое хозяйство площадью 4 024,7 кв. м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.10.07 г.;

- универсальный приемо-сдаточный пункт (здание лит. А4, А5) площадью 455,6 кв. м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.10.07 г.;



- объект незавершенного строительства - теплица (здание лит. А21, 20% готовности) площадью 10989,4 кв. м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.02.08 г.

Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 30.11.07 г. N 3881-1/п указанный земельный участок предоставлен в собственность заявителю.

14.12.07 г. между предпринимателем и мэрией городского округа Тольятти заключен договор купли-продажи N 324 земельного участка.

14.12.07 г. предприниматель обратилась в управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: гор. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, 10В, общей площадью 113940 кв. м., кадастровый номер 63:09:03 02 051:0053.

На основании п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.97 г. N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“, государственная регистрация права была приостановлена регистрирующим органом, о чем было сообщено заявителю в извещении от 29.12.07 г. N 09/142/2007-686.

27.02.08 г. государственная регистрация на спорный земельный участок была возобновлена по заявлению Заляжных Н.М. с приложением договора купли-продажи земельного участка от 27.02.08 г. N 339.

Сообщением от 04.03.08 г. N 09/142/2007-686 заявителю отказано в регистрации права собственности на вышеназванный земельный участок.

Основанием для отказа в государственной регистрации права собственности заявителя на спорный земельный участок послужило то обстоятельство, что объект незавершенного строительства - теплица (здание лит. А21, 20% готовности), находящийся на спорном земельном участке на момент вынесения мэрией городского округа Тольятти постановления от 30.11.07 г. N 3881-1/п и заключения договора купли-продажи от 14.12.07 г. N 324, заявителю не принадлежал. В связи с чем, регистрирующий орган сделал вывод о нарушении при приобретении заявителем спорного земельного участка, положений статьи 36 Земельного кодекса РФ.

Судом первой инстанции установлено, что после приостановления регистрирующим органом регистрации права заявителя, Залежных Н.М. произведена государственная регистрация права собственности объекта незавершенного строительства - теплицы (здание лит. А21, 20% готовности).

Кроме того, между заявителем и мэрией городского округа Тольятти заключен новый договор купли-продажи спорного земельного участка от 27.02.08 г.

На момент заключения данного договора заявителю принадлежали все строения, расположенные на спорном земельном участке. Иных зданий, строений, сооружений, расположенных на спорном земельном участке не имеется.

Договор купли-продажи N 339 от 27.02.08 г. представлен заявителем в регистрирующий орган 27.02.08 г. вместе с заявлением о возобновлении государственной регистрации, о чем регистрирующий орган указывает в обжалуемом отказе.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Кроме того, судом первой инстанции правомерно установлено и материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок сформирован для целей эксплуатации находящихся на нем объектов недвижимости. Данное обстоятельство подтверждается постановлением мэрии городского округа Тольятти от 30.11.07 г. N 3881-1/п, договором купли-продажи N 339 от 27.02.08 г., в которых цель предоставления земельного участка определена как дальнейшая эксплуатация зданий теплично-корневого хозяйства; постановлением администрации города Тольятти от 23.04.93 г. N 511, согласно которому прежнему собственнику находящихся на спорном земельном участке строений - ТПО “Синтезкаучук“ был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 11,54 га.; а также распоряжением первого заместителя мэра городского округа Тольятти от 05.08.03 г. N 1983-2/р, которым был утвержден проект границ спорного земельного участка, и которым данный земельный участок был предоставлен заявителю на праве аренды для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений.

Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст. 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания.

Указанные ненормативные акты в установленном законом порядке недействительными не признаны и не отменены.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции сделан правильный вывод, что ответчику представлены все необходимые для регистрации права собственности документы, отвечающие по форме и содержанию требованиям законодательства Российской Федерации, в связи с чем, обжалуемый отказ управления противоречит требованиям ст. 18 и ст. 20 Закона о регистрации и нарушает права и законные интересы заявителя.

Принятые судебные акты основаны на нормах права и материалах дела. Оснований для их отмены, установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 19.05.08 г. и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.08 г. по делу N А55-4070/08 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.