Решения и постановления судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 14.11.2008 по делу N А55-717/08 Отказывая во взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, находящимся в федеральной собственности, суд исходил из того, что ответчик не является лицом, обогатившимся за счет федерального бюджета, поскольку плата за пользование спорным участком земли не превышает сумму арендной платы, уплаченной ответчиком третьему лицу, неосновательно распорядившемуся федеральной собственностью.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 ноября 2008 г. по делу N А55-717/08

(извлечение)

Резолютивная часть постановления оглашена 10 ноября 2008 года.

Текст постановления в полном объеме изготовлен 14 ноября 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 02.06.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2008 по делу N А55-717/08

по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, г. Самара, к открытому акционерному обществу “Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод“, г. Самара, третьи лица: Управление Росприроднадзор по Самарской области, г. Самара, Федеральное государственное учреждение “Национальный парк “Самарская Лука“, г. Жигулевск, о взыскании 221730,60 руб., истребовании земельного участка и освобождении земельного участка от самовольных построек,

установил:



Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу “Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод“ (далее - ответчик, ОАО “КНПЗ“,) о взыскании денежной суммы неосновательного обогащения, истребовании земельного участка и освобождении земельного участка от самовольных построек.

Определением от 29.02.2008 к участию в деле привлечены третьи лица без самостоятельных требований на предмет спора: ФГУП Национальный парк “Самарская Лука“ и Управление Росприроднадзора по Самарской области.

До принятия судебного акта истцом 21.05.2008 заявлен отказ от иска в части истребования из чужого незаконного владения открытого акционерного общества “Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод“ земельного участка площадью 7 га, расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Шелехметское лесничество, квартал 75, выдел 13, обязав ответчика передать его по акту приема-передачи истцу и обязании ответчика освободить земельный участок площадью 7 га, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Шелехметское лесничество, квартал 75, выдел 13 от самовольных построек (л. д. 57, 58 т. 2).

Отказ от иска на основании части 4 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принят судом первой инстанции, производство по делу в этой части прекращено.

В судебном заседании истцом заявлено об изменении исковых требований согласно которым просит взыскать с ответчика в федеральный бюджет неосновательно сбереженные денежные средства в размере 91195 руб. 62 коп. и 997 руб. 79 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами. Ходатайство арбитражным судом в силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.06.2008 в части истребования из чужого незаконного владения открытого акционерного общества “Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод“ земельного участка площадью 7 га, расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Шелехметское лесничество, квартал 75, выдел 13, обязав открытое акционерное общество “Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод“ передать его по акту приема-передачи Территориальному управлению, а также обязании открытого акционерного общества “Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод“ освободить земельный участок площадью 7 га, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Шелехметское лесничество, квартал 75, выдел 13 от самовольных построек производство по делу прекращено.

В иске о взыскании с ответчика 91195,62 руб. неосновательно сбереженных денежных средств и 997,79 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами отказано.

С истца в доход бюджета взысканы 3265,80 руб. - расходы по оплате госпошлины.

Суд первой инстанции в решении указал, что в силу недоказанности истцом прав на спорный земельный участок в рамках статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствуют основания для удовлетворения требований о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения, а также процентов.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2008 решение Арбитражного суда Самарской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба Территориального управления - без удовлетворения.



Обжалуя судебные акты, истец просит их отменить и взыскать с открытого акционерного общества “Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод“ неосновательно сбереженные денежные средства в размере 91 195,62 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 997,79 руб.

Заявитель мотивирует кассационную жалобу нарушениями норм материального и процессуального права, несоответствием выводов, изложенных в судебных актах, обстоятельствам дела.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, Постановлением Совета Министров РСФСР N 161 от 28.04.1984 создан государственный природный национальный парк “Самарская Лука“, предоставлен в пользование парку земельный участок площадью 69,0 тыс. гектаров. Кроме этого, указанным Постановлением в состав государственного природного, национального парка “Самарская Лука“ включено 62 тыс. гектаров земель колхозов и совхозов и 3 тыс. гектаров земель других землепользователей, расположенных на, территории Самарской Луки, без изъятия их из хозяйственной эксплуатации.

Согласно Положению о федеральном государственном учреждении “Национальный парк “Самарская Лука“, утвержденному Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации N 259 от 09.03.2004, организационно-правовой формой национального парка “Самарская Лука“ является федеральное государственное учреждение.

В октябре 2007 комиссией Территориального управления Росимущества по Самарской области была проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности Федерального государственного учреждения “Национальный парк “Самарская Лука “, а также использования по целевому назначению и сохранности земельных участков, предоставленных в постоянное пользование, и федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Национальным парком.

В ходе проверки было установлено, что в соответствии с договором N 1/67 от 01.01.2002 Национальным парком был предоставлен во временное пользование ответчику земельный участок площадью 7 га под базу отдыха “Горная поляна“, расположенный по адресу: Самарская область, Шелехметское лесничество, квартал 75, выдел 13.

Письмом от 18.10.2007 истец предупреждал ответчика о неосновательном использовании земельного участка и необходимости перечисления суммы неосновательного обогащения за пользование чужим имуществом в размере арендной платы, установленной в договоре, ежемесячно в федеральный бюджет до момента освобождения земельного участка.

Поскольку предложения истца остались без удовлетворения, указанные выше обстоятельства послужили основанием в соответствии со статьями 209, 301, 395, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации для обращения с иском.

Заявленную к взысканию сумму неосновательного обогащения ОАО “КНПЗ“ уплатило ФГУ “Национальный парк “Самарская Лука“ в качестве арендной платы за пользование земельным участком. Факт внесения ответчиком арендной платы подтверждается платежными поручениями, актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 14.01.2008.

Плата за пользование земельным участком, подлежащая внесению ответчиком в доход федерального бюджета, заявленная к взысканию истцом в качестве неосновательного обогащения, не превышает сумму арендной платы, уплаченную ответчиком ФГУ “Национальный парк “Самарская Лука“.

Следовательно, ответчик, внесший плату за пользование земельным участком площадью земельный участок площадью 7 га, расположенный по адресу: Самарская область, Шелехметское лесничество, квартал 75, выдел 13, лицом, обогатившимся за счет федерального бюджета, не является.

Лицом, получившим доход в результате неосновательного распоряжения имуществом, являющимся федеральной собственностью, является ФГУ “Национальный парк “Самарская Лука“. В связи с этим иск в этой части заявлен к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 02.06.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2008 по делу N А55-717/08 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.