Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 05.09.2008 по делу N А06-7419/2007-24 В соответствии с пунктом 6 статьи 6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если не установлен в календарных днях. Частью 2 статьи 119 названного Кодекса не установлено исчисление периода просрочки представления декларации в календарных днях.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 сентября 2008 г. по делу N А06-7419/2007-24

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Федерального государственного унитарного предприятия “КаспНИРХ“, город Астрахань и Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Астрахани, город Астрахань, на постановление от 16.06.2008 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А06-7419/07

по исковому заявлению Федерального государственного унитарного предприятия “КаспНИРХ“, город Астрахань, к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Астрахани, город Астрахань, о признании решения о привлечении к налоговой ответственности недействительным,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие “КаспНИРХ“, город Астрахань, обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к
Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Астрахани, о признании решения о привлечении к налоговой ответственности недействительным.

Решением от 05.03.2008 Арбитражного суда Астраханской области признано недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Астрахани N 114/3 от 26.11.2007 в части привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на прибыль в сумме 4083 руб., налога на прибыль в сумме 20415 руб., соответствующее начисление пени.

В остальной части иска отказано.

Постановлением от 16.06.2008 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда решение первой инстанции отменено в части отказа признания недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Астрахани N 114/3 от 26.11.2007 о привлечении ФГУП “КаспНИРХ“ к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации о взыскании штрафа в размере 365 669 руб. Признано недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Астрахани N 114/3 от 26.11.2007 о привлечении ФГУП “КаспНИРХ“ к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации о взыскании штрафа в размере 365 669 руб.

В остальной части решение оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенным постановлением апелляционной инстанции, истец и ответчик обратились в кассационную инстанцию с жалобами, в которых просят об отмене судебного акта.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 10 часов 30 минут 04.09.2008 до 10 часов 00 минут 05.09.2008.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, коллегия считает жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Как видно из материалов дела, в силу статьи
89 НК РФ, налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления налога на прибыль 2005 года - 1 квартал 2007 года, налога на добавленную стоимость за 2004 год - 1 квартал 2007 года, налога на имущество за 2004 год - 1 квартал 2007 года, транспортного налога за 2005 год - 1 квартал 2007 года, земельного налога за 2005 год - 1 квартал 2007 года.

При проведении выездной налоговой проверки, налоговым органом установлена неуплата следующих налогов и сборов: налог на прибыль в сумме 20 415 руб., НДС в сумме 284 476 руб., транспортный налог в сумме 279 руб., земельный налог в сумме 1 218 897 руб.

По итогам проверки был составлен акт N 114 от 20.09.2007 г., на основании которого вынесено решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по земельному налогу в установленный законодательством срок в сумме 365 669 руб., пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неуплату налога на прибыль в сумме 4 083 руб., пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неуплату налога на добавленную стоимость в сумме 55 581 руб., статьей 122 НК РФ за неуплату транспортного налога в сумме 43 руб., статьей 122 НК РФ за неуплату земельного налога в сумме 121 890 руб., статьей 123 НК РФ - за неправомерное не перечисление налоговым агентом НДС в сумме 1 323 руб., пунктом 1 статьи 126 НК Российской Федерации, непредставлении ее в
установленный срок в налоговые органы документов (авансовый расчет по земельному налогу) в сумме 50 рублей, уплатить недоимку по налогу на прибыль в сумме 20415 руб., налог на добавленную стоимость в сумме 277 904 руб., налог на добавленную стоимость (налоговые агенты) в сумме 6 572 руб., транспортный налог в сумме 279 рублей, земельный налог в сумме 1 218 897 руб.

Апелляционная инстанция, отменяя решение арбитражного суда, в части отказа признания недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Астрахани N 114/3 от 26.11.2007, обоснованно указала на отсутствие налогового правонарушения, установленного пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом исходила из следующего.

Вероятно, имеется в виду пункт 3 статьи 398 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации срок подачи налоговой декларации за 2006 год истекает 01.02.2007.

В соответствии с пунктом 6 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации (с 01.01.2007) срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если не установлен в календарных днях. Частью 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации не установлено исчисление периода просрочки в календарных днях.

В связи с чем срок просрочки представления декларации составляет 116 дней, что свидетельствует об отсутствии налогового правонарушения, установленного пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Довод налогового органа о том, что апелляционная инстанция неправомерно рассмотрела новое требование, которое не заявлялось в первой инстанции, коллегия находит необоснованным.

Предприятие в заявлении о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Астрахани с учетом уточненных исковых требований, просил признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому
району города Астрахани N 114/3 от 26.11.2007 в части привлечения к налоговой ответственности, в том числе, и по части 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Что касается кассационной жалобы заявителя о не рассмотрении апелляционной инстанцией ходатайства о снижении размера налоговых санкций, коллегия также считает доводы необоснованными. Согласно пункту 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации, обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Как усматривается из решения налогового органа от 26.11.2007, при назначении штрафных санкций налоговым органом применены положения статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации и штрафные санкции по земельному налогу уменьшены на 50%.

При таких обстоятельствах, коллегия считает доводы кассационных жалоб необоснованными и не находит оснований для отмены судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

постановил:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2008 по делу N А06-7419/2007 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.