Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 04.09.2008 по делу N А49-2728/07 Отпуск питьевой воды, прием и сброс сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, заключаемого абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, а при отсутствии договора пользование системами коммунального водоснабжения и канализации считается самовольным. Отсутствие договора не является основанием для отказа от оплаты оказанных услуг.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 сентября 2008 г. по делу N А49-2728/07

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального учреждения “Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы“, город Пенза,

на решение от 27.02.2008 Арбитражного суда Пензенской области и постановление от 28.05.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А49-2728/07

по иску общества с ограниченной ответственностью “Горводоканал“, город Пенза, к муниципальному учреждению “Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы“, город Пенза,

о взыскании 469 644 руб. 04 коп.,

третьи лица: Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы, город Пенза, Администрация города Пензы, город Пенза, Муниципальное учреждение “Управляющая организация жилищного хозяйства города Пензы“, город Пенза, Финансовое
управление города Пензы, город Пенза,

установил:

в Арбитражный суд Пензенской области обратилось общество с ограниченной ответственностью “Горводоканал“ (далее - истец, ООО “Горводоканал“) к муниципальному учреждению “Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы“ (далее - ответчик, МУ “Департамент ЖКХ г. Пензы“) с иском о взыскании с последнего 1 425 632 руб. 45 коп., составляющих сумму задолженности за самовольное пользование системами водоснабжения и канализации в период с 01.01.2007 по 31.03.2007 и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.02.2007 по 26.04.2007 в сумме 19 252 руб. 53 коп.

До принятия решения истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования уменьшив сумму заявленных требований до 449 756 руб. 13 коп. за самовольное пользование системами водоснабжения за период с 01.01.2007 по 01.10.2007 и заявлен отказ от взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 19 252 руб. 53 коп.

Уменьшение суммы исковых требований и отказ от исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами судом приняты.

Решением от 27.02.2008 Арбитражного суда Пензенской области исковые требования удовлетворены. С МУ “Департамент ЖКХ г. Пензы“ в пользу ООО “Горводоканал“ взыскан долг в сумме 449 756 руб. 13 коп., а также расходы по госпошлине в сумме 10 495 руб. 12 коп. Производство по делу в части взыскания процентов в сумме 19 252 руб. 53 коп. прекращено.

Постановлением от 28.05.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе МУ “Департамент ЖКХ г. Пензы“, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в
деле доказательствам, просит отменить решение суда первой и постановление апелляционной инстанций.

Проверив законность принятых по делу судебных актов, правильность применения судами норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия кассационной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу кассационной жалобы, исходя из нижеследующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 03.07.2006 постановлением главы администрации города Пензы N 725 в целях повышения эффективности использования муниципального имущества МУ “Департамент ЖКХ г. Пензы“ передано из муниципальной имущественной казны г. Пензы муниципальное имущество: здание ДТП по ул. Тепличная, 16 “в“, блок подогрева 1 ст ГВС/ДТП, блок подогрева 2 ст ГВС/ЦТП по ул. Тепличная, 16 “в“, приборы КИП/ДТП по ул. Тепличная, 16 “в“, Теплосчетчик (2 шт)/ДТП по ул. Тепличная, 16 “в“, хозяйственный насос /ДТП ул. Тепличная, 16 “в“, теплотрасса /ДТП ул. Тепличная, 16 “в“, трубопровод и арматура /ДТП по ул. Тепличная, 16 “в“, счетчик воды СТВГ-1-150.

Согласно акту приема-передачи 03.07.2006 указанное имущество принято на баланс в оперативное управление МУ “Департамент ЖКХ г. Пензы“.

В соответствии с условиями договора от 01.07.2001 N 3187, заключенного с МУП “Горводоканал“ производился отпуск воды на ДТП по ул. Тепличная, 16 “в“ для подогрева для нужд населения, проживающего в муниципальном жилом фонде в 2006 году.

Как видно из переписки сторон, расчеты за воду производились по нормативам потребления, установленным для населения.

В связи с завершением конкурсного производства в отношении МУП “Горводоканал“ и исключением последнего из Единого государственного реестра юридических лиц функции водоснабжающей организации приняло на себя вновь созданное ООО “Горводоканал“.

22.01.2007 ООО “Горводоканал“
в адрес МУ “Департамент ЖКХ г. Пензы“ направлен проект договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод. Договор ответчиком не подписан.

02.03.2007 ООО “Горводоканал“ в адрес МУ “Департамент ЖКХ г. Пензы“ вторично направлен проект договора. Данный договор ответчиком подписан с протоколом разногласий. При согласовании протокола разногласий сторонами не достигнуто соглашение как по объему воды, подлежащей отпуску, так и по остальным пунктам протокола разногласий.

В соответствии со статьей 455 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора купли-продажи считаются согласованными, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Поскольку сторонами не достигнуто соглашение по существенным условиям договора, суды первой и апелляционной инстанций, ссылаясь на статьи 432, 455 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к правильному выводу об отсутствии договорных отношений между сторонами.

В соответствии с пунктом 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 167 от 12.02.1999, отпуск питьевой воды, прием и сброс сточных вод производится на основании договора энергоснабжения, заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, а при отсутствии договора пользование системами коммунального водоснабжения и канализации считается самовольным.

В материалы дела представлен расчет объема отпущенной воды, произведенный в соответствии с пунктом 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации N 167.

Факт присоединения ЦТП по ул. Тепличная, 16 “в“ к системам коммунального водоснабжения и самовольного использования правильно установлен и подтвержден материалами дела.

Муниципальное учреждение “Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы“ отпущенную воду не оплатило. Сумма задолженности составила 449 756 руб. 13
коп.

В соответствии со статьями 307 - 309 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны должны исполнять свои обязательства надлежащим образом, исходя из требований закона и условий обязательства.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик обязательства по оплате отпущенной ему воды надлежащим образом не исполнил, доказательств погашения задолженности не представил.

Задолженность в сумме 449 756 руб. 13 коп. подтверждена материалами дела и не опровергается ответчиком. Поскольку доказательств погашения задолженности ответчиком не представлено, суд первой инстанции обоснованно взыскал сумму долга.

При таких обстоятельствах, при правильном применении судами норм материального и процессуального права, полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле документов и обстоятельств дела принятые по делу судебные акты являются законными и обоснованными.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, уже являлись предметом судебного рассмотрения и им дана надлежащая правовая оценка. Данные доводы противоречат приведенным правовым нормам и не опровергают выводов суда.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены либо изменения судебных актов, из кассационной жалобы не усматривается.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение от 27.02.2008 Арбитражного суда Пензенской области и постановление от 28.05.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А49-2728/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу с момента принятия.