Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 16.06.2008 по делу N А57-12983/07-38 Удовлетворяя исковые требования о прекращении зарегистрированного права оперативного управления собственностью Российской Федерации, суд исходил из положений Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих отсутствие у собственника прав по изъятию, передаче или иному распоряжению имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного предприятия.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июня 2008 г. по делу N А57-12983/07-38

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного управления “Дирекция мониторинга дорожных работ, технологий и материалов“, г. Москва,

на решение от 28.11.2007 Арбитражного суда Саратовской области и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2008 по делу N А57-12983/07-38

по иску Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия N 298, г. Саратов, к Федеральному государственному управлению “Дирекция мониторинга дорожных работ, технологий и материалов“, г. Москва, о прекращении зарегистрированного права оперативного управления собственностью Российской Федерации,

с привлечением к участию в деле третьих лиц - Управление федеральной регистрационной службы по Саратовской области,
г. Саратов, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области, г. Саратов,

установил:

Федеральное государственное унитарное дорожное эксплуатационное предприятие N 298 (далее - истец) обратилось с иском к Федеральному государственному управлению “Дирекция мониторинга дорожных работ, технологий и материалов“ о прекращении зарегистрированного права оперативного управления собственностью Российской Федерации.

Решением суда первой инстанции от 28.11.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.03.2008, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ответчик обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит об их отмене, как принятых с нарушением норм права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, считает судебные акты подлежащими оставлению без изменения.

Как видно из материалов дела, на основании распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области от 14.05.1993. N 1002-р, договора от 14.05.1993, за Саратовским государственным дорожным предприятием N 1 (правопреемник - истец) на праве хозяйственного ведения было закреплено недвижимое имущество, в том числе, трехэтажное нежилое административное здание общей площадью 858,7 квадратных метров, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, 1 км Сокурского тракта.

Спорное здание расположено по адресу: Саратовская область, Саратовский район, 1 км Сокурского тракта, на арендованном истцом земельном участке, общей площадью 5 га, на основании договора аренды земельного участка 22.10.2002 N 97 в соответствии с постановлением администрации ОМО Саратовского района Саратовской области от 17.04.2002. N 420.

Государственным учреждением Федеральная государственная регистрационная служба по Саратовской области 10.03.2006 произведена государственная регистрация права хозяйственного ведения истца на трехэтажное нежилое здание инвентарный номер 63:243:002:000127670:А24, литер А24, общей площадью 858,7 квадратных метров, расположенное по адресу:
Саратовская область, Саратовский район, 1 км Сокурского тракта, и выдано свидетельство серии 64АБ N 244301.

До настоящего времени зарегистрированное право хозяйственного ведения на спорное здание в установленном законом порядке не прекращено.

24.05.2006 на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 13.06.2002 N 1487-р, акта приема-передачи от 21.08.2002, технических паспортов, изготовленных Саратовским отделением Саратовского филиала Федерального государственного унитарного предприятия “Ростехинвентаризация“ от 03.04.2006 и выписок серии ААА N 0064802, 0064803, 0064792 Государственное учреждение Федеральная государственная регистрационная служба по Саратовской области зарегистрировало право оперативного управления на нежилые помещения общей площадью 29,7 кв. м, 31 кв. м и 296,4 кв. м, расположенные по адресу: г. Саратов, Сокурский тракт, дом 33 за ответчиком - Федеральным государственным учреждением “Росдортехнология“, и выдало свидетельства серии 64АБ N 344490, N 344491 и N 344492 от 24.05.2006.

Вышеназванные объекты являются частью объекта недвижимости, зарегистрированного на праве хозяйственного ведения за истцом, что подтверждается актом обследования трехэтажного административного здания от 25.06.2007 и не отрицается сторонами.

По сведениям администрации Саратовского района Саратовской области объекты недвижимости с присвоенным адресом: г. Саратов, Сокурский тракт, дом 33 не существуют, а сведения, содержащиеся в технических паспортах на нежилые помещения административного здания, литер А, общей площадью 29,7 кв. м, 31 кв. м и 296,4 кв. метров, не соответствуют действительности в части указания адреса, года постройки и иных характеристик объектов.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, судебные инстанции исходили положений Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих отсутствие у собственника прав по изъятию, передаче или иному распоряжению имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного предприятия.

Оставляя без изменения обжалованные судебные акты, кассационная инстанция исходит из следующего.

Пунктом 1
статьи 295 определены права собственника имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия. За исключением случаев установленных иными правовыми актами, собственник не вправе изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться таким имуществом. Данная правовая позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.04.2004 по делу N А57-91Б/03-31 в отношении истца введено конкурсное производство и назначен арбитражный управляющий, в связи с чем, с 15.04.2004 полномочия собственника в отношении указанного имущества прекращены.

Арбитражным управляющим как собственником имущества унитарного предприятия и органом управления должника согласие на изъятие имущества не давалось, с заявлением о прекращении и переходе права в Государственное учреждение Федеральную регистрационную службу по Саратовской области не обращались.

Кроме того, постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.02.2008 по делу N А57-1736/07-26 подтверждена действительность зарегистрированного права хозяйственного ведения истца на трехэтажное нежилое здание инвентарный номер 63:243:002:000127670:А24, литер А24, общей площадью 858,7 квадратных метров, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, 1 км Сокурского тракта.

При таких обстоятельствах судебными инстанциями обоснованно прекращено зарегистрированное право оперативного управления, в связи с наличием ранее возникшего права хозяйственного ведения, зарегистрированного в порядке, установленным действующим законодательством.

Таким образом, судами материалы дела исследованы полно и всесторонне, нормы материального права применены правильно в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и им дана надлежащая правовая оценка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение от 28.11.2007 Арбитражного суда Саратовской области и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2008 по делу N
А57-12983/07-38 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.