Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 20.10.2008 N Ф04-6382/2008(14318-А45-25) по делу N А45-1022/2008 Требование о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней удовлетворено частично, поскольку заявление о взыскании пеней подано в арбитражный суд с нарушением шестимесячного срока.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 октября 2008 г. N Ф04-6382/2008(14318-А45-25)

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании сторон кассационную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирска на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.06.2008 по делу N А45-1022/2008 по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирска к Федеральному государственному учреждению “Управления по конвоированию Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области“ о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирска (далее - УПФ
РФ в Октябрьском районе г. Новосибирска, Управление) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Федерального государственного учреждения “Управления по конвоированию Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области“ (далее - ФГУ УпК ГУФСИН по Новосибирской области) задолженности по страховым взносам за 2006 год в сумме 99 782,43 руб. и пени.

Решением арбитражного суда от 25.06.2008 требования удовлетворены частично, с ФГУ УпК ГУФСИН по Новосибирской области взыскана задолженность в общей сумме 94 395,31 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано в связи с пропуском Управлением установленного срока на принудительное взыскание пеней, начисленных поквартально на недоимку отчетных периодов - 1 квартала, полугодия, 9 месяцев 2006 года за период с 06.05.2006 по 20.04.2007.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе УПФ РФ в Октябрьском районе г. Новосибирска, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение суда в части отказа во взыскании пени в сумме 5387,12, начисленных за период с 06.05.2006 по 20.04.2007 и принять новый судебный акт. Полагает, что Пенсионный фонд Российской Федерации вправе обратиться с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по окончании как отчетных, так и расчетного периодов в зависимости от времени выставления соответствующего требования об уплате этой недоимки.

В порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, изучив материалы
дела, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, в связи с наличием у ФГУ УпК ГУФСИН по Новосибирской области недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год Управление направило ему требование от 13.08.2007 N 360 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней, которое к установленному сроку не было исполнено в добровольном порядке, в связи с чем Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением 28.12.2007.

Удовлетворяя заявленные требования о взыскании задолженности по страховым взносам за 2006 год (по факту образования задолженности в 1 квартале, полугодии и за 9 месяцев расчетного периода) в полном объеме и пеням за период с 21.04.2007 по 29.01.2008, арбитражный суд обоснованно исходил из положений статей 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, однако, суд частично отказал в удовлетворении требования об уплате пени, начисленных на указанную задолженность за период с 06.05.2006 по 20.04.2007, при этом обоснованно исходил из следующего.

В силу положений статей 23, 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетных периодов, которыми признаются квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года.

Согласно статье 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

Судом с учетом пункта 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79
правомерно отмечено, что пени за несвоевременную уплату авансовых платежей начисляются по итогам отчетного периода.

Руководствуясь статьями 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд правильно указал, что Налоговый кодекс Российской Федерации регламентирует порядок и сроки направления требования не только об уплате налога, но и пеней и с направлением требования связывает применение порядка принудительного взыскания налога и пеней в установленные сроки.

В этой связи при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней надлежит учитывать трехмесячный срок направления требования об уплате налога налогоплательщику после наступления срока уплаты налога, предусмотренный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании, а также шестимесячный срок, установленный в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в данном случае требование от 13.08.2007 N 360 выставлено на основании декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год, представленной ответчиком за истекший расчетный период, срок исполнения обязанности по которой истекает 20.04.2007. Поскольку требование об уплате, в том числе пеней, начисленных поквартально на недоимку 1 квартала, полугодия, 9 месяцев 2006 года за период с 06.05.2006 по 20.04.2007 (согласно представленным расчетам л.д. 29-30), выставлено с нарушением срока, установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, а заявление о взыскании пеней по данному требованию подано управлением в арбитражный суд 28.12.2007 года, то есть с нарушением шестимесячного срока, предусмотренного статьей 48 Кодекса, судом обоснованно отказано Управлению во взыскании суммы пени в указанной части.

Нарушений
норм материального и процессуального права не установлено.

При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.06.2008 по делу N А45-1022/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.