Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 01.12.2008 по делу N А60-30197/2008-С10 Согласно п. 2 ст. 8 НК РФ под сбором понимается обязательный взнос, поэтому взносы на обязательное пенсионное страхование подлежат возврату в порядке, предусмотренном ст. 78 НК РФ.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 1 декабря 2008 г. по делу N А60-30197/2008-С10

Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2008 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Евдокимова, рассмотрел в судебном заседании 24 ноября 2008 года дело по заявлению

Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия “Производственный жилищно-ремонтный трест Железнодорожного района“ (далее - Заявитель)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Екатеринбурга (далее - Ответчик)

о возврате излишне уплаченной суммы налога 283 915 руб.

при участии в судебном заседании

от Заявителя: Ю.В. Сокольская, представитель по доверенности от 17 ноября 2008 года, паспорт

от Ответчика: М.Н. Колесникова, специалист 1 разряда по
доверенности от 14 августа 2008 года, удостоверение N 373177

Разъяснены процессуальные права и обязанности. Ответчик представил ходатайство о приобщении к делу отзыва. Ходатайство удовлетворено.

Заявитель просит обязать Ответчика возвратить излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 283 915 руб.

Ответчик заявленные требования не признал, представил отзыв.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

согласно акту сверки взаимных расчетов N 1345 от 26 сентября 2008 года, ввиду ликвидации предприятия Заявителя, у предприятия имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направленная на выплату накопительной части трудовой пенсии в размере 283 915 руб.

Факт переплаты Ответчиком не оспаривается, о чем имеется отметка в протоколе настоящего судебного заседания.

Письмом от 22 августа 2008 года Заявитель просил вернуть указанную сумму.

Ответчик письмом от 28 августа 2008 года отказал в зачете (возврате) на том основании, что операции по зачетам и возвратам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не отвечают понятию налога, закрепленному в статье 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - ФЗ N 167) правоотношения, связанные с уплатой платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным законом.

Согласно п. 1 ст. 25 ФЗ N 167, контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговым органом в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

В п. 1 ст. 13 ФЗ N 167 установлено право страховщика -
Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов осуществлять возврат страховых взносов на обязательное пенсионное страхование лишь в случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены. Иных полномочий по возврату (зачету) страховых взносов законодатель для органов Пенсионного фонда Российской Федерации не установил.

Поскольку ФЗ N 167 не устанавливает порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, то к данным правоотношениям, согласно ст. 2 ФЗ N 167, подлежат применению положения гл. 12 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 6 статьи 78 Налогового кодекса РФ, а не пункты 7, 9.

В силу п. 7, 9 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату/зачету налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика. Возврат/зачет суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

В п. 14 ст. 78 НК РФ установлено, что правила о зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога, предусмотренные данной статьей, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм сборов.

Согласно п. 2 ст. 8 НК РФ под сбором понимается обязательный взнос.

Таким образом, взносы на обязательное пенсионное страхование подлежат возврату в порядке, предусмотренном ст. 78 НК РФ.

В силу положений ст. 78 НК РФ, решение о зачете/возврате налога, сбора принимается налоговым органом.

С учетом изложенного, отказ Ответчика является неправомерным.

В документе, видимо, допущен пропуск текста: исходя из смысла решения, имеется в виду “...Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14 августа...“.

Аналогичная правовая позиция
изложена в постановлениях Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17 января 2008 года N Ф09-11185/07-С2, *** от 14 августа 2006 года по делу N А09-16426/05-С12.

Суд учитывает также разъяснения Министерства финансов Российской Федерации, изложенные в письме от 12 мая 2008 года N 03-02-07/2-87.

Таким образом, требования Заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

требования Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия “Производственный жилищно-ремонтный трест Железнодорожного района“ удовлетворить

Обязать инспекцию Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Екатеринбурга произвести возврат Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию “Производственный жилищно-ремонтный трест Железнодорожного района“ излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направленных на выплату накопительной части трудовой пенсии в размере 283 915 руб. в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения.

Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Екатеринбурга в пользу Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия “Производственный жилищно-ремонтный трест Железнодорожного района“ государственную пошлину в сумме 7 178 руб. 30 коп. (платежное поручение N 32 от 09 октября 2008 года).

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу
в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья

ЕВДОКИМОВ И.В.