Решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.10.2008 по делу N А60-20266/2008-С9 Поскольку материалами дела подтверждено, что общество является собственником транспортных средств, исковые требования о признании незаконными действий регистрирующего органа по отказу в государственной регистрации транспортных средств судом удовлетворены.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИИменем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 21 октября 2008 г. по делу N А60-20266/2008-С9
Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2008 года
Полный текст решения изготовлен 21 октября 2008 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.К. Киселева при ведении протокола судебного заседания судьей рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Знак“ (далее - общество) к Регистрационно-экзаменационному отделению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела внутренних дел по городскому округу Краснотурьинск (далее - отделение) и к Отделу внутренних дел по городскому округу Краснотурьинск (далее - Отдел внутренних дел) об оспаривании действий государственных органов.
В судебном заседании приняла участие представитель общества К.О. Китаева (доверенность от 25.09.2008).
Отделение и Отдел внутренних дел в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (почтовые уведомления от 03.10.2008 N 97528 и от 02.10.2008 N 97526), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Заявлений и ходатайств от лиц, участвующих в деле, не поступило.
Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с требованием к отделению признать незаконным выраженный в письме отделения от 29.04.2008 N 110 отказ в совершении регистрационных действий в отношении следующих транспортных средств - КАМАЗ 4310 (ПТС 66 ЕО 268787, 1988 г.в.), прицеп - 817 (ПТС 66 ЕЕ 898760, 1989 г.в.), прицеп (ПТС 66 ЕЕ 898761, 1991 г.в.), буровая установка 1БА-15В (ПТС 66 ЕЕ 898248, 1991 г.в.) и обязать отделение зарегистрировать за обществом указанные транспортные средства.
Мотивируя свое требование, общество сослалось на то, что собственником транспортных средств является общество. Бывший собственник транспортных средств (государственное предприятие “Воронцовская геологоразведочная партия“) ликвидирован. Действия отделения противоречат Гражданскому кодексу Российской Федерации.
Определением суда от 25.09.2008 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечен Отдел внутренних дел.
Отдел внутренних дел представил отзыв, требование не признал. Мотивируя свои возражения, Отдел внутренних дел сослался на то, что отделение отказало в снятии с учета транспортных средств на основании Правил регистрации транспортных средств..., утвержденных приказом МВД России от 27.01.2003 N 59.
Отделение возражений не представило.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения общества, суд
установил:
общество 11.07.2008 обратилось в отделение с заявлением о совершении регистрационных действий с транспортными средствами, купленными по договору купли-продажи N 2 от 26.10.2007 (приложение N 1), договору купли-продажи N 5 от 20.12.2007 и договору купли-продажи N 6 от 14.01.2008.
Письмом за подписью начальника отделения майора милиции И.О. Тычкина отделение сообщило обществу об отказе в совершении регистрационных действий с указанными транспортными средствами, сославшись на отсутствие собственника или владельца транспортных средств с полномочиями представлять интересы собственника.
Считая данное решение незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.
Суд считает, что требования общества следует удовлетворить частично по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно статье 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Как следует из материалов дела, общество стало собственником транспортных средств на основании договоров купли-продажи N 2 от 26.10.2007 (приложение N 1), N 5 от 20.12.2007 и N 6 от 14.01.2008, заключенных с ГП “Воронцовская геологоразведочная партия“, и актов приема-передачи.
Поскольку законом не предусмотрена государственная регистрация отчуждения указанного имущества, право собственности у общества возникло с момента его передачи.
Впоследствии ГП “Воронцовская геологоразведочная партия“ было ликвидировано (выписка из ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица от 12.03.2008).
В соответствии с пунктом 35 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 27.01.2003 N 59 (далее - Правила), регистрационные действия осуществляются по заявлению собственника или владельца транспортных средств. Согласно подпункту “в“ названного пункта Правил для совершения регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств представляют документ, удостоверяющий полномочия гражданина представлять интересы собственника при совершении регистрационных действий.
По состоянию на дату обращения общества в отделение (11.07.2008) общество являлось собственником транспортных средств. Доказательств обратного ответчиками не представлено. С заявлениями обратился гр. Трегубов Ф.Н. на основании выданной обществом доверенности от 24.06.2008, содержащей полномочия представлять интересы общества при совершении регистрационных действий.
Таким образом, отказ отделения со ссылкой на отсутствие собственника или владельца транспортных средств с полномочиями представлять интересы собственника, является неправомерным.
В силу ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемое решение государственного органа не соответствует закону и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, принимает решение о признании такого решения недействительным.
Оспариваемое решение нарушает права общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку препятствует пользованию принадлежащим ему имуществом от своего имени.
При таких обстоятельствах отказ отделения следует признать недействительным.
Для устранения допущенных нарушений прав и законных интересов общества Отдел внутренних дел должен осуществить регистрационные действия в отношении указанных в заявлении общества от 11.07.2008 транспортных средств в установленном Правилами порядке.
В порядке распределения судебных расходов следует взыскать с Отдела внутренних дел в пользу общества расходы по государственной пошлине, уплаченной по квитанции от 08.08.2008 N 15, в сумме 2000 рублей.
В части требований к отделению производство по делу следует прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, поскольку отделение является лишь структурным подразделением Отдела внутренних дел, не имеет статуса юридического лица и не может выступать ответчиком в суде.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 150, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
заявленные требования удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ Отдела внутренних дел по Краснотурьинскому городскому округу, выраженный в письме Регистрационно-экзаменационного отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по Краснотурьинскому городскому округу, в совершении регистрационных действий с транспортными средствами, купленными по договору купли-продажи N 2 от 26.10.2007 (приложение N 1), договору купли-продажи N 5 от 20.12.2007 и договору купли-продажи N 6 от 14.01.2008, по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Знак“ от 11.07.2008 по мотиву отсутствия собственника или владельца транспортных средств с полномочиями представлять интересы собственника.
Производство по делу в отношении Регистрационно-экзаменационного отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по Краснотурьинскому городскому округу прекратить.
Взыскать с Отдела внутренних дел по Краснотурьинскому городскому округу в пользу общества с ограниченной ответственностью “Знак“ (г. Екатеринбург, ул. Белореченская, 3б-11, ОГРН 1056602760940) расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья
КИСЕЛЕВ Ю.К.