Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 22.09.2008 по делу N А60-16663/2008-С10 Поскольку материалами дела подтвержден факт непредставления предпринимателем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, заявление органа Пенсионного фонда РФ о взыскании штрафа судом удовлетворено.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 22 сентября 2008 г. по делу N А60-16663/2008-С10

Резолютивная часть решения вынесена 22 сентября 2008 года

Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2008 года

Арбитражный суд Свердловской области

в составе судьи А.Д. Тимофеевой

при ведении протокола судебного заседания судьей А.Д. Тимофеевой

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области (далее - заявитель)

к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. (далее - заинтересованное лицо)

о взыскании 123 руб. 20 коп.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Отводов составу суда не заявлено.

От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. К заявлению приложен реестр учета платежей страхователей по состоянию на 15.09.2008. Ходатайство судом удовлетворено, реестр приобщен к материалам дела.

Других ходатайств и заявлений от лиц, участвующих в деле, не поступило.

Заявитель просит взыскать с заинтересованного лица 123 руб. 20 коп. - штрафные санкции по статье 17 Федерального Закона N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ (далее Федерального закона N 27-ФЗ) за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год, а также обязать индивидуального предпринимателя предоставить сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период в УПФР в городе Новоуральске.

Заинтересованное лицо возражений по заявленным требованиям не представил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального Закона Российской Федерации “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ от 15.12.2001 N 167-ФЗ (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пункту 4 статьи 24 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно статье 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а ведения о страховом стаже - на основании приказов и других
документов по учету кадров. Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные п. 2 указанной статьи и дополнительно сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц по формам, определяемым Пенсионным фондом РФ.

В силу статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, сведения за 2007 год о застрахованных лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, заинтересованным лицом в Пенсионный фонд Российской Федерации в установленный срок не представлены.

Факт непредставления заинтересованным лицом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год, установлен в ходе камеральной проверки, по результатам которой составлен акт N 89 от 08.04.2008.

На основании акта проверки заявителем вынесено Решение N 84 от 12.05.2008 о привлечении заинтересованного лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в соответствии со статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ в виде финансовых санкций в размере 10% от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ, что составило 123 руб. 20 коп.

Решение N 84 от 12.05.2008 и требование об уплате финансовых санкций N 84 от 12.05.2008 направлены заинтересованному лицу заказной почтой с уведомлением, о чем имеется в материалах дела копия конверта, возвращенного
отделением почты, с отметкой “истек срок хранения“. Вместе с тем в добровольном порядке финансовые санкции заинтересованным лицом не уплачены. О данном обстоятельстве свидетельствует реестр учета платежей страхователя по состоянию на 15.09.2008, представленный заявителем.

Согласно пунктам 1 - 2 статьи 28 Закона N 167-ФЗ страхователи - индивидуальные предприниматели самостоятельно уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2007 года N 156 “О стоимости страхового года на 2007 год“ стоимость страхового года на 2007 год утверждена в размере 1848 рублей, в том числе: 1232 рубля - на страховую часть трудовой пенсии, 616 рублей на накопительную часть трудовой пенсии.

Поскольку индивидуальный предприниматель Кащеев А.А. (1959 года рождения) не является плательщиком взносов на накопительную часть трудовой пенсии, страховые взносы за отчетный период - 2007 год составляют 1232 рублей. В связи с чем штраф в размере 10% от указанной суммы исчислен Пенсионным фондом верно и составляет 123 руб. 20 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которых оно основывает свои требования и возражения.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заинтересованное лицо правомерно привлечено к ответственности, поскольку факт непредставления сведений, установленных статьей 11 Федерального закона N 27-ФЗ, подтвержден материалами дела и заинтересованным лицом не оспорен.

Сроки и порядок привлечения к ответственности заявителем соблюдены, штраф начислен в соответствии с действующим законодательством.

Обстоятельств, исключающих вину
или смягчающих ответственность заинтересованного лица, судом не установлено.

Таким образом, требования заявителя о взыскании с заинтересованного лица 123 руб. 20 коп. подлежат удовлетворению.

Вместе с тем относительно требований обязать индивидуального предпринимателя предоставить сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период в УПФР в городе Новоуральске суд указывает следующее:

В соответствии со ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Указанные в настоящей статье требования, предъявляемые к резолютивной части решения, обеспечивают исполнимость судебного решения по делам, где ответчик принуждается к совершению определенного действия.

Предметом настоящего спора является взыскание с предпринимателя финансовых санкций, в связи с чем решение суда приводится в исполнение в соответствии со ст. 171, ч. 1 ст. 182 Кодекса.

Таким образом, требование заявителя об обязании индивидуального предпринимателя предоставить сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период в УПФР в г. Новоуральске не может быть применено в качестве порядка исполнения решения суда, поскольку не связано с предметом заявленных требований и, кроме того, заявитель не указал правовое основание обращения с таким требованием в арбитражный суд.

В порядке распределения судебных расходов на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заинтересованного лица в доход федерального бюджета взыскивается государственная пошлина по заявлению в сумме 500 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области удовлетворить.

Взыскать
с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 123 руб. 20 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса РФ апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной инстанции можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru) или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

3. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса РФ взысканная по делу госпошлина подлежит уплате заинтересованным лицом добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины заинтересованное лицо должно представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.

При непоступлении в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вступления
в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.

Судья

ТИМОФЕЕВА А.Д.