Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 02.09.2008 по делу N А60-16324/2008-С6 Поскольку материалами дела подтвержден факт непредставления в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, заявление органа Пенсионного фонда РФ о взыскании штрафа судом удовлетворено.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 2 сентября 2008 г. по делу N А60-16324/2008-С6

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.В. Кириченко при ведении протокола судебного заседания судьей А.В. Кириченко

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Ф.И.О. Свердловской области

к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. br>
о взыскании 123 рублей 20 копеек

при участии в судебном заседании

от заявителя: извещен надлежащим образом, представитель не явился,

от заинтересованного лица: извещено надлежащим образом, представитель не явился.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Ф.И.О. Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. о взыскании финансовых санкций
за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2007 год в размере 123 рублей 20 копеек.

Заинтересованным лицом возражений на заявленные требования не представлено.

Рассмотрев материалы дела, суд

установил:

в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщиков документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пунктам 5, 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, представляет вместе с копией платежного документа.

Таким образом, срок представления указанных сведений индивидуальными предпринимателями прямо связан с внесением фиксированных платежей, предусмотренных статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“. Полномочия по определению порядка ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах предоставлены Правительству Российской Федерации, которое согласно статье 19 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

Соответствующая инструкция утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318 “О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования“. Пунктом 38 названной Инструкции установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган ежегодно до 1 марта сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе
с копией платежного документа.

Следовательно, предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны представлять сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, ежегодно в срок до 1 марта.

Непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений влечет применение ответственности на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ в виде взыскания санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, за 2007 год физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, (предпринимателем Лоскутовой Т.М.) в Пенсионный фонд Российской Федерации в установленный срок не представлены. Факт правонарушения зафиксирован в акте от 08.04.2008 N 35 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании. Копия акта с указанием даты его рассмотрения направлена по почте заказным письмом и считается врученной на шестой день с даты отправки акта (пункт 5 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“).

На основании акта от 08.04.2008 N 35 органом Пенсионного фонда Российской Федерации вынесено решение о привлечении предпринимателя к ответственности на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ в виде финансовых санкций в размере 123 рублей 20 копеек.

Требование от 30.04.2008 N 22 о добровольной уплате штрафа исполнено
в установленный срок не было, в связи с чем орган Пенсионного фонда Российской Федерации обратился в суд.

Поскольку факт правонарушения - непредставления в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, - установлен материалами дела и не оспаривается заинтересованным лицом, индивидуальный предприниматель правомерно привлечен к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“.

Сроки и порядок привлечения к ответственности не нарушены, обстоятельств, исключающих вину лица в нарушении требований законодательства, не имеется.

Сумма штрафа рассчитана с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 N 156 “О стоимости страхового года на 2007 год“ и определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 N 183-О, согласно которому индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах, заявленные органом Пенсионного фонда Российской Федерации требования о взыскании с индивидуального предпринимателя Лоскутовой Т.М. штрафа в сумме 123 рублей 20 копеек подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения требований заявителя с заинтересованного лица подлежит взысканию государственная пошлина в установленном размере. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 50000 рублей уплачивается госпошлина в размере 4 процентов цены иска, но не менее 500 рублей.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Ф.И.О. Свердловской области удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (ОГРНИП: 304660535100059) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 123 рублей 20 копеек, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья

КИРИЧЕНКО А.В.