Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 22.08.2008 по делу N А60-13882/2008-С10 Поскольку наличие у учреждения недоимки по НДС подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспаривается, требования налогового органа о ее взыскании подлежат удовлетворению.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 22 августа 2008 г. по делу N А60-13882/2008-С10

Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2008 года

Полный текст решения изготовлен 22 августа 2008 года

Арбитражный суд Свердловской области

в составе судьи О.Э. Шавейниковой

при ведении протокола судебного заседания судьей О.Э. Шавейниковой,

рассмотрел в судебном заседании материалы дела по заявлению

Межрайонной Инспекции ФНС России N 21 по Свердловской области

к Федеральному бюджетному учреждению “Исправительная колония N 62 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области“

о взыскании задолженности по налогу на добавленную стоимость и пени в общей сумме 44487,34 руб.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и
месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Заявитель известил суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие своего представителя.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Заявлений и ходатайств от лиц, участвующих в деле, не поступило.

Межрайонная инспекция ФНС России N 21 по Свердловской области просит суд взыскать с Федерального бюджетного учреждения “Исправительная колония N 62 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области“ задолженность по налогу на добавленную стоимость за 4-й квартал 2007 года в общей сумме 44458 руб. и пени, начисленные за неуплату указанной суммы налога в размере 29,34 руб. за период с 22.01.208 по 23.01.2008.

От заинтересованного лица отзыв и возражения по существу заявленных требований не поступили.

Рассмотрев материалы дела, суд

установил:

федеральное бюджетное учреждение “Исправительная колония N 62 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области“ (далее - Учреждение) является исправительным учреждением, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы. Предпринимательская деятельность осуществляется Учреждением в целях необходимости решения поставленных перед ним задач. Имущество, используемое Учреждением, находится в федеральной собственности.

Межрайонной Инспекцией ФНС России N 21 по Свердловской области проведена камеральная проверка налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (НДС) за 4-й квартал 2007 года, представленной заинтересованным лицом в налоговый орган 16.01.2008, в ходе которой установлено, что по состоянию на 23.01.2008 у налогоплательщика сформировалась задолженность по налогу на добавленную стоимость в общей сумме 44458 руб. на которую были начислены пени в размере 29,34 руб. за период с 22.01.208 по 23.01.2008.

Данное обстоятельство послужило основанием для выставления Межрайонной Инспекцией ФНС
России N 21 по Свердловской области в адрес Учреждения требования N 11298 от 23.01.2008 о погашении указанной задолженности в добровольном порядке в срок до 02.02.2008.

В установленный срок задолженность не была уплачена.

Поскольку заинтересованное лицо является бюджетной организацией, то налоговый орган обратился с заявлением о взыскании недоимки по НДС за 4-й квартал 2007 года и пени в судебном порядке.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что требования налогового органа подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

На основании ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы и представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с главой 21 НК РФ Федеральное бюджетное учреждение “Исправительная колония N 62 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области“ является плательщиком налога на добавленную стоимость, поскольку, наряду с выполнением своей основной задачи - исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы, осуществляет предпринимательскую деятельность.

В тексте документа, видимо, допущен пропуск текста: исходя из смысла решения, имеется в виду “Согласно п. п. 1, 2 ст. 166 НК РФ...“.

Согласно п. п. 1, 2 *** НК РФ сумма НДС при определении налоговой базы в соответствии со статьями 154 - 159 и 162 настоящего Кодекса исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при раздельном учете - как сумма налога, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам
процентные доли соответствующих налоговых баз.

Общая сумма налога при реализации товаров (работ, услуг) представляет собой сумму, полученную в результате сложения сумм налога, исчисленных в соответствии с порядком, установленным пунктом 1 настоящей статьи.

Согласно ст. 174 НК РФ уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В соответствии со ст. 163 НК РФ налоговый период по НДС устанавливается как квартал.

На основании п. 5 ст. 46 НК РФ взыскание налога производится с рублевых расчетных и валютных счетов налогоплательщика-организации, за исключением ссудных и бюджетных счетов.

Согласно п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы“ обращение взыскания на имущество учреждений, исполняющих наказания, и территориальных органов уголовно-исполнительной системы не допускается. Учреждения, исполняющие наказания, отвечают по своим обязательствам, связанным с осуществлением собственной производственной деятельности, находящимися в их распоряжении денежными средствами. При недостаточности у учреждений, исполняющих наказания, денежных средств ответственность по их обязательствам несут соответствующие территориальные, а также федеральный орган уголовно-исполнительной системы.

В соответствии со ст. 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации любые действия, приводящие к нарушению
адресности предусмотренных бюджетом средств либо к направлению их на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.

Согласно, имеющимся в материалах дела сведениям об открытых (закрытых) счетах Учреждения в кредитных организациях, все имеющиеся у заинтересованного лица счета являются бюджетными, а расчетный счет открыт в Отделении федерального казначейства города Ивделя, при таких обстоятельствах у налогового органа отсутствуют правовые основания для взыскания задолженности по НДС и пени во внесудебном порядке.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что факт наличия у Учреждения задолженности по НДС за 4-й квартал 2007 года в сумме 44458 руб. и пени в сумме 29,34 руб., подтверждается материалами дела (декларацией по НДС за 4-й квартал 2007 года, выпиской из карточки лицевого счета по НДС от 04.08.2008) и заинтересованным лицом не оспаривается, суд полагает, что требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.17 Главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, вступившей в силу с 01.01.2005, организации и физические лица, выступающие ответчиками в арбитражных судах и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с указанной главой, признаются плательщиками государственной пошлины.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины по данному заявлению. Следовательно, заинтересованное лицо в десятидневный срок со дня вступления данного решения в законную силу обязано уплатить в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 1779,49 рублей (подп. 2 п. 1 ст. 333.18 и подп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской
Федерации).

Взыскание производится в порядке, предусмотренном гл. 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации - “Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации“.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

требования Межрайонной Инспекции ФНС России N 21 по Свердловской области удовлетворить полностью.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения “Исправительная колония N 62 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области“ (ОГРН 1036600490145; ИНН 6610001126) задолженность по налогу на добавленную стоимость за 4-й квартал 2007 года в сумме 44458 руб. и пени, начисленные за неуплату указанной суммы налога в размере 29,34 руб. за период с 22.01.208 по 23.01.2008.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения “Исправительная колония N 62 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области“ в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1779,49 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 259 - 260, 275 - 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового
кодекса Российской Федерации взысканная по делу госпошлина подлежит уплате заинтересованным лицом добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины заинтересованное лицо должно представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.

При непоступлении в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины, выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной инстанции можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Судья

ШАВЕЙНИКОВА О.Э.