Решение Арбитражного суда Свердловской области от 09.04.2008 по делу N А60-5400/2008-С9 Поскольку материалами дела подтверждено несоблюдение условий лицензии по обеспечению безопасности дорожного движения и предотвращению дорожно-транспортных происшествий, при перевозке пассажиров автомобильным транспортом, суд удовлетворил заявление о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной частью 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИИменем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2008 г. по делу N А60-5400/2008-С9
Резолютивная часть решения объявлена 07.04.2008 года.
Полный текст решения изготовлен 09.04.2008 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.П. Воронина, при ведении протокола судебного заседания судьей С.П. Ворониным рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
к индивидуальному предпринимателю Н.С. Портновой
о привлечении к административной ответственности
при участии в судебном заседании представителя заявителя Ю.И. Петкиной по доверенности от 11.01.2008 года N 1-15/39 и индивидуального предпринимателя Н.С. Портновой, паспорт.
Лицам, участвующим в деле разъяснены их процессуальные права и обязанности. Отвода суду не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.
Уральское управление Государственного автодорожного надзора обратилось в суд с заявлением о привлечении предпринимателя Н.С. Портновой к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных в лицензии.
Предприниматель факт совершения правонарушения не оспаривает, пояснив что некоторые нарушения им устранены.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
на основании распоряжения от 20.03.2008 года N 728 Уральским управлением Государственного автодорожного надзора проведена проверка предпринимателя Н.С. Портновой в части осуществления предпринимательской деятельности, связанной с перевозкой пассажиров автомобильным транспортом по Российской Федерации.
По результатам проверки Уральское управление Государственного автодорожного надзора составило акт N 729, протокол N 058-08 от 20.03.2008 года об административном правонарушении и обратилось в суд с заявлением о привлечении Н.С. Портновой к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Пунктом 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что предприниматель Н.С. Портнова осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автотранспортом вместимостью более 8-ми мест по Российской Федерации на основании лицензии АСС 66-001129.
В ходе проверки выявлено, что предприниматель осуществляет указанную деятельность с нарушением условий лицензирования, а именно:
1. Не организовано ежегодное проведение мероприятий направленных на повышение профессионального мастерства водителей (нарушен п. 3.4.2. Приказа Минтранса РФ от 09.03.1995 N 27 “Об утверждении положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов“).
2. Не организована охрана транспортного средства (нарушен п. 4.6. Приказа Минтранса РФ от 09.03.1995 N 27)
3. Отсутствует полис гражданской ответственности, свидетельство о государственной регистрации транспортного средства и талон технического осмотра (пп. ж, з п. 4 Постановления Правительства РФ “Об утверждении положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)“).
Таким образом, в действиях Н.С. Портновой содержится состав правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
В судебное заседание предприниматель представил доказательства проведения мероприятий по повышению мастерства водителей и договор на оказание услуг по охране автотранспортных средств.
Данное обстоятельства не является основанием для освобождения Н.С. Портновой от административной ответственности, вместе с тем оно учитывается судом при определении размера штрафа.
Вина предпринимателя в совершении правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ подтверждена имеющимися в деле доказательствами, обстоятельств, исключающих ответственность, не имеется, в связи с чем требования заявителя следует удовлетворить.
При определении размера штрафа суд учитывает характер совершенного правонарушения и степень вины предпринимателя и полагает необходимым в качестве наказания за указанное правонарушение определить штраф в минимальном размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Привлечь индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (ОГРН 304661726600021) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
5. Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам Получатель УФК по Свердловской области (Уральское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
КПП 667201001
ИНН 6662023096
р/с 40101810500000010010
БИК 046577001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбурга
Код 10611690040040000140
ОКАТО 65254000000
Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду в течение тридцати дней со дня уплаты штрафа.
При отсутствии такого документа выдать исполнительный лист на взыскание административного штрафа в принудительном порядке.
Судья
ВОРОНИН С.П.