Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 13.05.2008 N Ф08-1970/2008 по делу N А22-341/2007/15-40 Решение суда об удовлетворении иска объединения о признании права собственности на здание отменено, поскольку на основании распоряжения управления спорное здание передано обществу в безвозмездное пользование. Срок приобретательной давности не истек. Имущество относится к федеральному уровню собственности.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2008 г. N Ф08-1970/2008

Дело N А22-341/2007/15-40

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии от истца - общественно-государственного объединения “Всероссийское физкультурно-спортивное общество “Динамо“ - Г. (д-ть от 08.05.2008) и Р. (д-ть от 16.01.2008), в отсутствие ответчика - Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Калмыкия и третьего лица - Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу общественно-государственного объединения “Всероссийское физкультурно-спортивное общество “Динамо“ на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2008 по делу N А22-341/2007/15-40, установил следующее.

Общественно-государственное объединение “Всероссийское физкультурно-спортивное общество “Динамо“ (далее - общество)
обратилось в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Республики Калмыкия (далее - управление) о признании права собственности на двухэтажное здание спортивного зала общей площадью 655,81 кв. м, расположенное по адресу: г. Элиста, ул. Крылова, д. 4.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия.

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 15.08.2007 признано право собственности за обществом на двухэтажное здание спортивного зала со ссылкой на то, что здание состоит на балансе истца, общество пользуется и владеет им длительное время На момент подачи иска 15-летний срок давностного владения недвижимым имуществом истек, в связи с чем основания для отказа в удовлетворении исковых требований отсутствуют.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2008 решение суда первой инстанции отменено, ссылаясь на то, что на основании распоряжения управления от 02.10.2003 N 930-р спорное здание передано обществу в безвозмездное пользование. Срок приобретательной давности не истек. Имущество относится к федеральному уровню собственности.

В кассационной жалобе общество просит отменить постановление апелляционной инстанции, мотивируя тем, что строительство спорного объекта осуществлялось за счет средств Министерства внутренних дел. Согласно письму управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия от 08.05.2007 N 02-12/2368, за период с 1995 года финансирование на содержание и ремонт здания из средств федерального бюджета не проводилось. Суд не учел, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 04.12.1996 N 1619 необходимо обеспечивать возврат обществу незаконно отчужденных решениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации спортивных объектов и центров.

Отзыв на кассационную жалобу
не представлен.

В судебном заседании представители общества поддержали доводы, изложенные в жалобе.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, решением Элистинского городского Совета депутатов трудящихся от 17.02.1976 N 85 Министерству внутренних дел разрешено строительство спортивного зала по адресу: г. Элиста, ул. Клыкова, д. 4.

Возведенный спортивный зал передан на баланс обществу по акту приема-передачи от 08.04.1981.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2003 N 475-р утвержден перечень объектов, являющихся государственным имуществом Российской Федерации и подлежащих передаче в безвозмездное пользование обществу. Здание спортивного зала по адресу: г. Элиста, ул. Клыкова, д. 4, включено в вышеуказанный перечень объектов.

Распоряжением Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Республике Калмыкия от 02.10.2003 N 930-р здание спортивного зала передано в безвозмездное пользование обществу на основании договора безвозмездного пользования от 22.09.2003 N 27.

Имущество, закрепленное на праве безвозмездного пользования за обществом, внесено в реестр федерального имущества, о чем выдано свидетельство от 30.09.2003 N 021221.

Общество, полагая, что имеет право собственности в силу приобретательной давности на спорное здание, обратилась в суд с иском.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04.12.1996 N 1619 “О мерах по обеспечению деятельности общественно-государственного объединения “Всероссийское физкультурно-спортивное общество “Динамо“ Правительству Российской Федерации поручено обеспечить закрепление в установленном порядке за обществом имущества, созданного за счет государственного финансирования и ранее переданного в пользование обществу в целях выполнения задач по подготовке сотрудников и военнослужащих Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также
развития физкультуры и спорта.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2003 N 475-р утвержден перечень объектов, являющихся государственным имуществом Российской Федерации и подлежащих передаче в безвозмездное пользование обществу. В перечень включено и спорное здание.

Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Республике Калмыкия издало распоряжение от 02.10.2003 N 930-р о передаче здания спортивного зала в безвозмездное пользование сроком с 22.09.2003 по 22.09.2008, во исполнение которого заключен договор безвозмездного пользования имуществом от 22.09.2003 N 27 и составлен акт приема-передачи.

Общество получило свидетельство о внесении имущества, закрепленного за ним на праве безвозмездного пользования, в реестр федерального имущества.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о том, что спорное имущество возведено за счет федеральных средств и является федеральной собственностью.

Ссылка общества на наличие у него права на приобретение спорного имущества в порядке приобретательной давности отклоняется окружным судом, как основанная на неправильном толковании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку нормы данной статьи о приобретательной давности не подлежат применению в случаях, когда владение имуществом в течение длительного времени осуществлялось на основании договорных обязательств (пункт 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 “О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав“).

Нормы права при разрешении спора применены судом правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2008 по делу N А22-341/2007/15-40 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление
вступает в законную силу со дня его принятия.