Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 10.04.2008 N Ф08-1823/08-646А по делу N А32-23/2006-59/13 Суд исследовал представленные в дело доказательства и обоснованно признал обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, факт самостоятельного выявления и исправления налогоплательщиком ошибки в налоговой декларации, подачу им заявления о соответствующих изменениях. Также, суд принял во внимание совершение правонарушения впервые и по неосторожности. Данные обстоятельства документально налоговым органом не опровергнуты.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 апреля 2008 г. N Ф08-1823/08-646А

Дело N А32-23/2006-59/13

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии представителей от заявителя - Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноармейскому району Краснодарского края - К. (д-ть от 14.01.2008 N 03-13/00181), от заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью “Кубаньрис“ - С. (д-ть от 09.01.2008 N 4), рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноармейскому району Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.12.2007 по делу N А32-23/2006-59/13, установил следующее.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Красноармейскому району Краснодарского края (далее - налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании
с ООО “Кубаньрис“ (далее - общество) 172 179 рублей штрафных санкций по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации на основании решения налоговой инспекции от 29.09.2005 N 7394.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.03.2006 заявление удовлетворено частично, с общества взыскано 43 044 рубля 75 копеек штрафа.

Решением суда от 12.07.2006 заявление общества о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено, решение суда от 10.03.2006 отменено.

Решением от 06.12.2007 суд взыскал с общества 43 044 рубля 75 копеек штрафных санкций.

Решение мотивировано тем, что общество обоснованно привлечено налоговым органом к ответственности. Суд применил статьи 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации и уменьшил размер подлежащего взысканию с общества штрафа, указав в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, в частности, самостоятельное выявление и исправление допущенной им в налоговой декларации ошибки, тяжелое финансовое положение общества, совершение им правонарушения впервые.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения суда не проверялись.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда в части уменьшения размера штрафных санкций до 43 044 рублей 75 копеек и в этой части заявление налогового органа удовлетворить. Податель жалобы полагает, что суд необоснованно уменьшил размер подлежащего взысканию с общества штрафа. Налогоплательщик не доказал наличие обстоятельств, смягчающих ответственность общества.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела камеральную проверку декларации общества по налогу на добавленную стоимость за май 2005 года, по результатам которой приняла решение от 29.09.2005 N 7394
о привлечении к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания 172 179 рублей штрафа.

В адрес общества направлено требование от 15.11.2005 N 2158 об уплате штрафных санкций.

В связи с неисполнением налогоплательщиком в добровольном порядке указанного требования налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании штрафных санкций.

Суд признал обоснованным привлечение общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с нарушением им положений пункта 4 статьи 81 Кодекса.

Руководствуясь статьями 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации, суд уменьшил размер штрафа до 43 044 рублей 75 копеек. Решение обосновано тем, что налогоплательщик самостоятельно выявил и исправил ошибки в налоговой декларации и подал заявление о соответствующих изменениях. Кроме того, суд принял во внимание тяжелое материальное положение заинтересованного лица и совершение правонарушения впервые и по неосторожности.

В кассационной жалобе налоговая инспекция указывает на необоснованное снижение судом размера взыскиваемого с общества штрафа. По мнению заявителя, налогоплательщик не доказал наличие смягчающих обстоятельств.

Статьей 112 Кодекса предусмотрены обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются и иные обстоятельства (помимо указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 112 Кодекса), которые могут быть признаны судом смягчающими ответственность.

На основании пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 19 постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11.06.1999 “О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации“ разъяснено, что указанной нормой установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции. Поэтому при наличии соответствующих смягчающих обстоятельств суд может уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.

Из представленных в материалы решений налоговой инспекции от 16.09.2005 NN 890, 889, 888, 887 и 886 следует, что по счетам общества в банках были приостановлены все расходные операции (т. 1, л. д. 30-34).

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал представленные в дело доказательства и обоснованно признал обстоятельствами, смягчающим ответственность за совершение налогового правонарушения, факт самостоятельного выявления и исправления налогоплательщиком ошибки в налоговой декларации, подачу им заявления о соответствующих изменениях (пункт 17 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71). Кроме того, суд принял во внимание тяжелое материальное положение заинтересованного лица и совершение правонарушения впервые и по неосторожности. Данные обстоятельства документально налоговой инспекцией не опровергнуты.

В кассационной жалобе налоговая инспекция не приводит конкретных доводов, основанных на документальных доказательствах, свидетельствующих о необоснованном уменьшении судом размера взыскиваемого с общества штрафа.

На основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела
и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Нормы права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) не установлено.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.12.2007 по делу N А32-23/2006-59/13 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.