Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 16.12.2008 N Ф03-5691/2008 по делу N А04-2635/2008-9/62 Действия органа федерального казначейства, выразившиеся в возврате без исполнения исполнительного документа, правомерно признаны незаконными, поскольку исполнительные документы соответствуют действующему законодательству.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 декабря 2008 г. N Ф03-5691/2008

(извлечение)

Резолютивная часть постановления от 10 декабря 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 16 декабря 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу отделения по г.Зее Управления Федерального казначейства по Амурской области

на решение от 07.07.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2008

по делу N А04-2635/2008-9/62 Арбитражного суда Амурской области

по заявлению открытого акционерного общества “Дальневосточная энергетическая компания“

к отделению по г.Зее Управления Федерального казначейства по Амурской области

о признании незаконными действий

Открытое акционерное общество “Дальневосточная энергетическая компания“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании незаконными действий отделения
по г.Зее Управления Федерального казначейства по Амурской области (далее - управление, казначейство), выразившихся в возврате без исполнения исполнительного документа от 06.02.2008 N 008778 по делу N А04-3429/07-15/155 о взыскании с Отдела внутренних дел по городу Зеи и Зейскому району Амурской области в пользу ОАО “Дальневосточная энергетическая компания“ в лице филиала “Амурэнергосбыт“ расходов по уплате госпошлины в сумме 3 399,21 руб., а также об обязании казначейства принять исполнительный лист к исполнению.

Решением суда от 07.07.2008, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2008, заявление удовлетворено. Суды признали действия казначейства по возврату исполнительного листа без исполнения незаконными как несоответствующие Бюджетному кодексу РФ (далее - БК РФ), обязав казначейство принять к исполнению исполнительный лист.

В кассационной жалобе управление просит судебные акты отменить, считая ошибочными выводы судов о том, что представленная обществом копия определения суда от 21.08.2007 является надлежаще заверенной, а реквизиты соответствуют Инструкции по судебному делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации, утвержденной приказом Председателя ВАС РФ от 25.03.2004 N 27 (далее - Инструкция по делопроизводству). Управлением заявлено ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своего представителя.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей для участия в судебном заседании не обеспечили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ и, исходя из доводов жалобы, правильность применения судами норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для отмены судебных актов.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Амурской области от 21.08.2007
по делу N А04-3429/07-15/155 с Отдела внутренних дел по городу Зее и Зейскому району Амурской области в пользу открытого акционерного общества “Дальневосточная энергетическая компания“ в лице филиала “Амурэнергосбыт“ взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 399,21 руб. Взыскателю выдан исполнительный лист N 008778.

12.02.2008 общество направило в отделение по г.Зее УФК по Амурской области для принудительного исполнения заявление об исполнении судебного акта с приложенными документами: исполнительный лист от 06.02.2008 N 008778, определение о прекращении производства по делу от 21.08.2007, определение об исправлении опечатки от 30.01.2008 и нотариально заверенную копию доверенности.

Уведомлением от 18.02.2008 N 02-263/117 казначейство возвратило обществу без исполнения исполнительный лист в связи с нарушением пункта 3 статьи 242.1 БК РФ - несоответствия исполнительных документов требованиям АПК РФ.

Не согласившись с действиями казначейства, общество оспорило их в арбитражном суде, который признал их незаконными как не основанные на нормах материального права, определяющих порядок исполнения судебных актов.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья 242.1 Бюджетного кодекса РФ, а не статья 242.

Руководствуясь положениями статьи 242 БК РФ, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве“, статьей 320 АПК РФ, пунктом 3.33 Инструкции, содержащего перечень необходимых реквизитов, которые должны быть проставлены на копии судебного акта, суды пришли к обоснованному выводу о том, что проставленные на копии определения суда от 21.08.2007 реквизиты соответствуют требованиям Инструкции.

Исследуя и оценивая исполнительные документы, суды установили, что приложенная к исполнительному листу копия определения от 21.08.2007 N А04-3429/07-15/155 Арбитражного суда Амурской области заверена надлежащим образом: в правом верхнем углу страницы 1 определения проставлен штамп “Копия верна“; под
текстом на странице 2 штамп “Копия верна“ с указанием в штампе полного наименования суда; верность копии удостоверена подписью с расшифровкой фамилии, указанием должности и даты удостоверения; имеется отметка о вступлении в законную силу судебного акта заверенная специалистом арбитражного суда.

Таким образом, обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии исполнительных документов требованиям АПК РФ, отсутствуют.

Учитывая, что доводы жалобы сводятся к иной, чем у судов обеих инстанций оценке обстоятельств, они не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов. Переоценка имеющихся в деле доказательств и установленных судом на их основе обстоятельств, противоречит статье 286 АПК РФ, определяющей пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 07.07.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2008 по делу N А04-2635/2008-9/62 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.