Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 08.12.2008 N Ф03-5506/2008 по делу N А51-4129/20081-160 У вышестоящего таможенного органа отсутствуют основания для отмены решения в порядке ведомственного контроля о предоставлении льгот по уплате ввозной таможенной пошлины и НДС, если общество представило документы, подтверждающие, что ввезенные транспортные средства и оборудование являются вкладом иностранного учредителя в уставной капитал и ввозятся в установленные учредительными документами сроки.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 декабря 2008 г. N Ф03-5506/2008

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Примлес“

на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2008

по делу N А51-4129/20081-160 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Примлес“

к Дальневосточному таможенному управлению

о признании незаконным и отмене решения

Общество с ограниченной ответственностью “Примлес“ (далее - ООО “Примлес“, общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с требованием о признании незаконным и отмене решения Дальневосточного таможенного управления N 10700000/290208/46 в порядке ведомственного контроля от
29.02.2008.

Решением суда от 26.06.2008 заявленные требования удовлетворены, решение Дальневосточного таможенного управления признано незаконным и отменено.

Суд установил, что ООО “Примлес“ при ввозе на таможенную территорию РФ имущества, обозначенного в учредительных документах общества в качестве вклада в уставной капитал предприятия с иностранными инвестициями в установленные сроки представило таможенному органу все необходимые документы, подтверждающие право на получение льгот по уплате ввозной пошлины и НДС, в связи с чем решение ДВТУ в порядке ведомственного контроля признано незаконным.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2008 решение суда отменено, в удовлетворении заявленных требований обществу отказано.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что право на применение льгот общество не имело, поскольку обществом не были соблюдены сроки внесения в учредительные документы изменений, связанных с увеличением размера уставного капитала. Протокол N 4 от 11.10.2007 об изменении срока внесения дополнительного вклада в уставной капитал не является решением об увеличении уставного капитала.

Не согласившись с выводом суда апелляционной инстанции, ООО “Примлес“ подало кассационную жалобу, в которой предлагает постановление Пятого арбитражного апелляционного суда отменить, а решение суда оставить в силе. Общество полагает, что судом апелляционной инстанции допущены нарушения норм материального права, а выводы суда не соответствуют установленным обстоятельствам дела. Право на льготу общество имело и в соответствии с Постановлением Правительства от 23.07.1996 N 883, условия предоставления льготы были соблюдены.

Проверив в порядке и пределах требований статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов и правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.08.2007 общим собранием
ООО “Примлес“ принято решение об увеличении уставного капитала общества до 12 482 712, 50 руб., в том числе, за счет внесения иностранным учредителем - обществом с ограниченной ответственностью “Шэньмин“ провинции Цзилинь в уставной капитал ООО “Примлес“ транспортных средств и оборудования стоимостью 7 489 627, 50 руб., о чем составлен протокол N 3, в соответствии с которым иностранный участник обязуется ввезти транспортные средства и оборудование на таможенную территорию РФ в течение 2-х месяцев.

Общим собранием участников ООО “Примлес“ от 11.10.2007 принято решение об изменении срока ввоза вклада иностранного учредителя в уставной капитал общества и внесении изменений в учредительные документы. Протоколом N 4 от 11.10.2007 установлено, что дополнительный вклад иностранного учредителя на сумму 7 489 627, 50 руб. должен быть ввезен в течение 12 месяцев с момента регистрации изменений в учредительных документах общества.

Изменения зарегистрированы Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 10 по Приморскому краю, о чем выдано свидетельство от 15.10.2007 серия 25 N 002893974.

Оборудование и транспортные средства, предназначенные для внесения неденежного вклада в уставной капитал ООО “Примлес“, оформлены по ГТД NN 10717010/111007/0000559, 10717010/171007/0000575, 10717010/181007/0000581, 10717010/191007/0000588, 10717010/291207/0000875.

Хасанским таможенным постом Хасанской таможни принято решение о предоставлении льгот по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость при ввозе указанных транспортных средств и оборудования, предназначенного для внесения неденежного вклада в уставный капитал, оформленных по ГТД NN 10717010/111007/0000559, 10717010/171007/0000575, 10717010/181007/0000581, 10717010/191007/0000588, 10717010/291207/0000875.

Решением Дальневосточного таможенного управления N 10700000/290208/46 в порядке ведомственного контроля от 29.02.2008 признано неправомерным и отменено решение Хасанского таможенного поста Хасанской таможни о предоставлении льгот по уплате ввозной таможенной пошлины и НДС при ввозе оборудования
и транспортных средств, предназначенных для взноса неденежного вклада в уставной капитал и оформленных по ГТД NN 10717010/111007/0000559, 10717010/171007/0000575, 10717010/181007/0000581, 10717010/191007/0000588, 10717010/291207/0000875.

В обоснование принятого решения ДВТУ указало на то, что ООО “Примлес“ не соблюдены условия действующего законодательства в части соблюдения сроков и порядка внесения дополнительного вклада в уставной капитал.

Согласно статье 37 Закона Российской Федерации от 21.05.93 N 5003-1 “О таможенном тарифе“ при осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставной капитал предприятия с иностранными инвестициями и иностранных предприятий.

Порядок предоставления льгот, установленных данным Законом, определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.96 N 883 “О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставной (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями“ (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.96 N 883). Товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставной (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что данные товары не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

Таким образом, арбитражный суд обоснованно указал, что для получения права на льготу по уплате таможенных пошлин обществу необходимо подтвердить, что ввезенный товар является вкладом в уставной капитал и ввозится в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного капитала.

Отменяя решение суда, суд
апелляционной инстанции исходил из того, что обществом не соблюдены сроки, установленные учредительными документами, поскольку протокол N 4 от 11.10.2007 не является решением об увеличении уставного капитала.

Вместе с тем повесткой для общего собрания, отраженного в протоколе N 4 от 11.10.2007, являлось изменение срока ввоза вклада иностранного учредителя в уставной капитал и внесение изменений в учредительные документы.

Решением общего собрания принято решение об увеличении срока ввоза иностранным учредителем вклада на сумму 7 489 627, 50 руб. до 12 месяцев с момента регистрации изменений в учредительных документах.

Таким образом, материалы дела подтверждают, что ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации транспортные средства и оборудование являются вкладом иностранного учредителя в уставной капитал, что подтверждено регистрацией изменений в учредительные документы, а сроки ввоза вклада с учетом протоколов 3, 4 общего собрания участников ООО “Примлес“ не нарушены, поэтому оснований для отмены Дальневосточным таможенным управлением решения Хасанской таможни о предоставлении ООО “Примлес“ льгот по уплате ввозной таможенной пошлины и НДС при ввозе оборудования и транспортных средств, предназначенных для взноса в уставной капитал не имелось.

Вывод суда о том, что протокол общего собрания N 3 от 11.10.2007 не является решением об увеличении уставного капитала и не изменяет срок его формирования, ошибочен, поскольку все действия общества по принятию решения об увеличения уставного капитала согласованы и последовательны. Каких-либо противоречий либо неопределенности протоколы не содержат. Оснований полагать, что в протоколе N 4 идет речь не о вкладе в уставной капитал, а о ввозе товара на территорию Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное, постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене, решение суда - оставлению в силе.

Руководствуясь статьями 286
- 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

постановление от 04.09.2008 Пятого арбитражного апелляционного суда по делу N А51-4129/20081-160 Арбитражного суда Приморского края отменить, решение суда от 26.06.2008 по этому делу оставить в силе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.