Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 07.11.2008 N Ф03-4848/2008 по делу N А24-1846/2008 Публично-правовые образования не освобождаются от уплаты госпошлины, если спор вытекает из отношений, регулируемых гражданским законодательством, и не связан с защитой государственных и (или) общественных интересов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 ноября 2008 г. N Ф03-4848/2008

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 5 ноября 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 7 ноября 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства финансов Камчатского края

на определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2008

по делу N А24-1846/2008

Арбитражного суда Камчатской области

по иску общества с ограниченной ответственностью “Транспортная компания “КамТрансАэро“

к казне Камчатского края в лице Министерства финансов Камчатского края

третьи лица: государственное унитарное предприятие “Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства Корякского автономного округа“, общество с ограниченной ответственностью “Гюмри“

о взыскании 34 924 000 руб.

Общество с ограниченной ответственностью “Транспортная компания “КамТрансАэро“ обратилось в Арбитражный суд Камчатской
области с иском о взыскании с казны Камчатского края 34 924 000 руб. задолженности за выполнение работы по договору от 08 августа 2006 года N 04/06 “Об увеличении объема и стоимости работ и предусмотренных договором N 35/2 от 21 июля 2005 года“, право требования по которому перешло к истцу на основании договора уступки права требования от 06.03.2008.

Решением Арбитражного суда Камчатской области от 24.07.2008 с Камчатского края за счет казны Камчатского края в пользу ООО “Транспортная компания “КамТрансАэро“ взыскано 34 924 000 руб. долга, в доход федерального бюджета 100 000 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с принятым 24.07.2008 по делу решением суда, казна Камчатского края в лице Министерства финансов Камчатского края обратилась с апелляционной жалобой на названный судебный акт.

Одновременно Министерством финансов Камчатского края заявлено ходатайство об освобождении его от уплаты госпошлины по апелляционной жалобе.

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2008 апелляционная жалоба возвращена заявителю со ссылкой на отсутствие оснований для удовлетворения данного ходатайства.

Правильность определения проверяется судом кассационной инстанции в порядке ст.ст. 274, 290 АПК РФ по жалобе Министерства финансов Камчатского края, считающего его незаконным.

Заявитель полагает, что суд ошибочно не применил в данном случае положения ст. 263 АПК РФ и не вынес определение об оставлении апелляционной жалобы без движения. Также он сослался на несоблюдение судом срока направления жалобы лицу ее подавшему (п. 3 ст. 264 АПК РФ).

В судебном заседании представитель Министерства финансов Камчатского края доводы кассационной жалобы поддержал.

Третьи лица кассационную жалобу отклонили по изложенным в своих отзывах мотивам.

Проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу безосновательной.

В силу
статьи 105 АПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом.

Как правильно указал суд апелляционной инстанции, согласно норме главы 25.3 Налогового кодекса РФ и разъяснению пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6 от 20.03.1997 “О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине“ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

В отношениях, регулируемых гражданским законодательством, публично-правовые образования участвуют на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами (п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 124 ГК РФ). На требования, возникшие из гражданских правоотношений в связи с участием публично-правовых образований в гражданском обороте, льгота, предусмотренная подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, не распространяется (п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 117 от 13.03.2007 “Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации“).

Поскольку в рамках настоящего спора казна Камчатского края в лице Министерства финансов Камчатского края выступала в качестве стороны гражданских правоотношений, то в освобождении от оплаты госпошлины судом апелляционной инстанции отказано правомерно.

Возврат в данном случае апелляционной жалобы произведен применительно к правилам абз. 6 ч. 1 ст. 264 АПК РФ.

Статья 263 АПК РФ, на которую ошибочно ссылается Министерство финансов Камчатского края, не содержит основания для оставления апелляционной жалобы без движения при отклонении судом указанного ходатайства.

Нарушение срока направления стороне определения о возвращении апелляционной жалобы
(п. 3 ст. 264 АПК РФ) не влечет отмену судебного акта согласно п. 3 ст. 288 АПК РФ.

Таким образом, определение от 08.09.2008 соответствует нормам процессуального права, поэтому изменению, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду глава 25.3 Налогового кодекса РФ, а не глава 25.

Поскольку главой 25 Налогового кодекса РФ не предусмотрена уплата госпошлины при подаче кассационной жалобы на определение суда о возвращении апелляционной жалобы, то в соответствии со статьей 104 АПК РФ заявителю кассационной жалобы подлежит возврату госпошлина в сумме 1 000 руб.

Руководствуясь статьями 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2008 по делу N А24-1846/2008 Арбитражного суда Камчатской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Выдать Минфину Камчатского края справку на возврат из федерального бюджета 1 000 руб. госпошлины, излишне уплаченной по кассационной жалобе.