Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 15.10.2008 N Ф03-4389/2008 по делу N А73-5754/2008-85 Соблюдение налогоплательщиком условий предоставления налоговых вычетов явилось основанием для признания недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении НДС.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2008 г. N Ф03-4389/2008

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска

на решение от 25.07.2008

по делу N А73-5754/2008-85

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью “ПД РУС“

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска

о признании недействительным решения от 22.01.2008 N 66

Общество с ограниченной ответственностью “ПД РУС“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по
Центральному району г. Хабаровска (далее - инспекция, налоговый орган) от 22.01.2008 N 66 о возмещении (частично) из бюджета суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС), заявленной к возмещению. Общество также просило обязать налоговый орган возместить НДС в сумме 3 162 161 руб.

Решением суда от 25.07.2008 требования общества удовлетворены в полном ***.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит решение суда отменить и принять новый судебный акт. Требования налогового органа сводятся к тому, что сумму вычетов по НДС, заявленную в уточненной декларации за 2 квартал 2007 года по геологическим работам, общество должно включить в вычеты на дату применения налоговой ставки 0 процентов одновременно с представлением налоговой декларации, но только после начала деятельности по добыче руды и золота.

Изложенные в жалобе доводы представители налогового органа поддержали в заседании суда кассационной инстанции.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя для участия в судебном заседании кассационной инстанции не направило.

В отзыве на жалобу общество против отмены судебного акта возражает, считает его законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей налогового органа, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по нижеследующему.

Решением от 22.01.2008 N 66, вынесенным по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2007 года, Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска отказала ООО “ПД РУС“ в
возмещении НДС в сумме 3 162 161 руб., кроме этого возмещено НДС из бюджета в сумме 49 502 руб.

Основанием для отказа в возмещении НДС на указанную сумму, по мнению налогового органа, явилось нарушение обществом пункта 10 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Не согласившись с решением налогового органа, общество оспорило его в судебном порядке.

Статьей 11 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 “О недрах“ (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. Допускается предоставление лицензий на несколько видов пользования недрами.

Пунктами 6.1, 6.2 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 N 3314-1 предусмотрено, что в соответствии с видами пользования недрами лицензии установленного образца выдаются для геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых объектов.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом, ООО “ПД РУС“ осуществляет геологические, геофизические и геохимические
работы в области изучения недр в целях дальнейшей добычи рудного золота на основании лицензии ХАБ 01711 БП на геологическое изучение рудного золота на Светлом рудном поле в Охотском районе Хабаровского края. Лицензия на добычу драгоценных металлов, добычу драгоценных камней у общества отсутствует. Добычу драгоценных металлов общество во 2 квартале 2007 года не осуществляло, а производило работы и несло затраты по геологическому изучению недр.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 173 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по операциям реализации товаров (работ, услуг), указанных в пункте 1 статьи 164 НК РФ, определяется по итогам каждого налогового периода, как сумма налога, исчисляемая в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ и уменьшенная на сумму налоговых вычетов, указанных в пункте 3 статьи 172 НК РФ.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные данной статьей налоговые вычеты. При этом суммы налога, предъявленные налогоплательщику, подлежат вычетам в отношении товаров, приобретаемых для операций признаваемых объектом налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), а также документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, и после принятия товаров (работ, услуг) на учет.

Как правильно указал суд, доводов о том, что обществом не соблюдены предусмотренные пунктом 1 статьи 172 НК РФ условия предоставления налоговых вычетов (наличие счетов-фактур, принятие на учет товаров (работ, услуг), ни в оспариваемом решении налогового органа, ни в
судебном заседании первой инстанции не выдвигалось.

Таким образом, арбитражный суд, проверяя указанное выше решение инспекции, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, пришел к правильному выводу об отсутствии у налогового органа правовых оснований для отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 3 162 161 руб.

Доводы кассационной жалобы отклоняются судом кассационной инстанции как основанные на неправильном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 25.07.2008 по делу N А73-5754/2008-85 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.