Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 26.09.2008 N Ф03-А51/08-2/3641 по делу N А51-10423/20078-164 Поскольку ремонт судна, выполняемый на судоремонтных и судостроительных заводах, не равнозначен ремонту, связанному с обслуживанием судов во время их стоянки в портах, с операций по реализации работ по заводскому обслуживанию и плановому ремонту подлежит исчислению и уплате в бюджет НДС.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2008 г. N Ф03-А51/08-2/3641

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества “Судоремонтный комплекс - Приморский завод“

на решение от 26.12.2007, постановление от 11.07.2008

по делу N А51-10423/20078-164

Арбитражного суда Приморского края

по заявлению открытого акционерного общества “Судоремонтный комплекс - Приморский завод“

к инспекции Федеральной налоговой службы по г.Находке

о признании недействительным решения N 13204 от 30.07.2007

Открытое акционерное общество “Судоремонтный комплекс - Приморский завод“ (далее - общество, завод) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения инспекции
Федеральной налоговой службы по г.Находке (далее - инспекция, налоговый орган) N 13204 от 30.07.2007.

Решением суда от 26.12.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 11.07.2008, в удовлетворении заявленных требований о признании недействительным оспариваемого решения налогового органа в части доначисления налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 197 158 руб. и пени в размере 10 165,17 руб. отказано ввиду того, что ремонт судна, выполняемый в доках и на судоверфях судоремонтных и судостроительных заводах, не равнозначен ремонту, связанному с обслуживанием судов во время их стоянки в порту, поэтому с операций по реализации работ по заводскому обслуживанию и плановому ремонту судов общество обязано исчислять и уплачивать в бюджет НДС в общеустановленном порядке. Вместе с тем, признавая недействительным решение инспекции в части привлечения общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) в виде взыскания штрафа в сумме 39 432 руб., арбитражный суд учел, что общество следовало письменным разъяснениям уполномоченных органов, что в силу пункта 3 статьи 111 НК РФ является обстоятельством исключающим вину налогоплательщика в совершении налогового правонарушения.

Не согласившись с судебными актами в части доначисления к уплате НДС в сумме 197 158 руб. и пени в размере 10 165,17 руб., общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить в связи с допущенными нарушениями норм материального права. По мнению заявителя жалобы, завод расположен в акватории Находкинского морского торгового порта, поэтому стоимость ремонтных работ, осуществленных заводом освобождается от налогообложения в соответствии с подпунктом 23 пункта 2 статьи 149 НК
РФ.

Инспекция представила отзыв на кассационную жалобу, поддержанный представителем в судебном заседании, в котором просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимало.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав пояснения представителя налогового органа, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены принятых судебных актов.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по НДС за январь 2007 года, о чем составлен акт N 990 от 20.05.2007, по результатам рассмотрения которого, а также материалов, полученных при проведении мероприятий дополнительного налогового контроля, и возражений налогоплательщика налоговым органом принято решение N 13204 от 30.07.2007 о привлечении завода к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 39 432 руб. Одновременно обществу предложено уплатить не полностью уплаченный НДС в сумме 197 158 руб. и пени - 10 165,17 руб.

Основанием для доначисления налога послужили выводы налогового органа о необоснованном применении заводом льготы по НДС, установленной подпунктом 23 пункта 2 статьи 149 НК РФ.

Не согласившись с принятым решением налогового органа, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который частично удовлетворил заявленные требования. При этом исходил из следующего.

В соответствии с вышеназванной нормой права не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации работ (услуг, включая услуги по ремонту) по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания в период стоянки в портах
(все виды портовых сборов, услуги судов портового флота), а также лоцманская проводка.

В силу указанной нормы права от НДС освобождается реализация услуг (включая услуги по ремонту) по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания, оказываемых российскими налогоплательщиками в период стоянки этих судов в порту на территории, расположенной в пределах установленной границы порта, при представлении в налоговые органы документов, подтверждающих фактическое оказание услуг по ремонту судов во время их стоянки в порту. Иные услуги по ремонту судов НДС облагаются.

Учитывая вышеизложенное арбитражным судом правомерно указано, что нахождение завода на территории порта не является безусловным основанием для признания правомерным использования данной налоговой льготы по НДС.

Не может толковаться как проведение работ по обслуживанию судна ремонт судна, прибывшего на завод с целью осуществления ремонта в специализированных доках и на судоверфях, с выводом его из эксплуатации.

Данная правовая позиция отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.09.2007 N 4566/07.

Арбитражным судом установлено и подтверждается материалами дела, что завод в январе 2007 года выполнил судоремонтные работы по ремонту плавучего крана СПК-23/35, т/х “Castor-1“ и т/к “Фатеево“ у заводских причалов на общую сумму 1 095 322 руб.

При этом арбитражным судом сделан обоснованный вывод, что указанные суда прибыли на специализированный завод с целью осуществления заводского ремонта, что следует из представленных для камеральной проверки документов.

Ремонт судна, выполняемый на судоремонтных и судостроительных заводах, не равнозначен ремонту, связанному с обслуживанием судов во время их стоянки в портах, поэтому с операций по реализации работ по заводскому обслуживанию и плановому ремонту общество обязано исчислять и уплачивать в бюджет НДС в общеустановленном порядке.

С учетом изложенного, вывод
арбитражного суда о том, что общество необоснованно применило льготу, установленную подпунктом 23 пункта 2 статьи 149 НК РФ, в связи с чем инспекция правомерно доначислила заводу НДС в сумме 197 158 руб. и пени - 10 165,17 руб., является правильным.

Выводы суда основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, оцененных судом в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Поскольку жалоба оставлена без удовлетворения, подлежат отмене меры по приостановлению исполнения указанных судебных актов, введенные по приостановлению исполнения указанных судебных актов, введенные определением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.08.2008 N Ф03-А51/08-2/3641.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

Номер дела 51-10423/20078-164 приведен в соответствии с оригиналом документа.

решение от 26.12.2007, постановление апелляционной инстанции от 11.07.2008 Арбитражного суда Приморского края по делу N 51-10423/20078-164 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.08.2008 N Ф03-А51/08-2/3641 о приостановлении исполнения указанных судебных актов отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.