Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 16.06.2008 N Ф03-А73/08-2/1921 по делу N А73-128/2008-5 Если судом не исследован вопрос о соответствии требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа положениям статьи 69 НК РФ, то дело по иску о признании недействительным оспариваемого требования налогового органа подлежит направлению на новое рассмотрение.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июня 2008 г. N Ф03-А73/08-2/1921

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 16 июня 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Среднеамгуньский ЛПХ“

на решение от 29.02.2008

по делу N А73-128/2008-5 Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Среднеамгуньский ЛПХ“

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Хабаровскому краю

о признании частично недействительным требования N 12033 от 12.11.2007

Общество с ограниченной ответственностью “Среднеамгуньский ЛПХ“ (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, с учетом его уточнения, о признании недействительным
требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Хабаровскому краю (далее - налоговый орган, инспекция) от 12.11.2007 N 12033 об уплате налога, сбора, пени, штрафа в части уплаты пеней в сумме 146546,23 руб.

Решением арбитражного суда от 29.02.2008 заявленное требование удовлетворено частично. Требование налогового органа признано недействительным в части уплаты пеней в сумме 117364,49 руб., в остальной сумме - отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность принятого Арбитражным судом Хабаровского края решения в обжалуемой части проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по кассационной жалобе общества полагающего, что судебный акт в части отказа в удовлетворении заявленных требований принят с неправильным применением норм материального права, в связи, с чем просит его отменить. По мнению заявителя, требование от 12.11.2007 N 12033 об уплате пеней в сумме 27374,78 руб. не соответствует пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Налоговый орган в отзыве и его представитель в заседании кассационной инстанции против доводов кассационной жалобы возражают, просят судебный акт оставить без изменения.

Обсудив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе и выступлениях присутствующих в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц, проверив правильность применения судом норм материального и норм процессуального права, кассационная инстанция считает, что решение суда в обжалуемой части подлежит отмене, а дело в данной части - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, инспекцией в порядке статей 69, 70 НК РФ в адрес общества выставлено требование N 12033 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию
на 12.11.2007, в соответствии с которым налогоплательщику в срок до 27.11.2007 предложено уплатить, в том числе пени по налогу на прибыль в сумме 146546,23 руб.

Не согласившись с вышеуказанным требованием в части взыскания пени, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении требований, указал на правомерность начисления налоговым органом пеней в сумме 29181,74 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

При этом пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и пеней. Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога (сбора) представляет собой письменное извещение, направленное налогоплательщику, о неуплаченной сумм налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно пункту 4 статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, исчисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, пени, а также ссылку на положения закона о налогах,
которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Данная позиция изложена в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 N 5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации“, согласно которому в направленном налогоплательщику требовании об уплате пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки, то есть данные, позволяющие убедиться в обоснованности начисления пеней.

Как следует из материалов дела, вопрос о соответствии оспариваемого требования вышеназванным положениям в оспариваемой заявителем части судом не исследовался и ему не дано соответствующей оценки.

Вывод суда основан на том, что расчеты пени к требованию представлены инспекцией в судебном заседании и с размером по последнему расчету налогоплательщик согласился.

При этом расчет пеней вместе с требованием об уплате налога от 12.11.2007 N 12033 налогоплательщику не направлялся, представлен инспекцией только в судебное заседание.

Обоснования правомерности начисления налоговым органом пеней в сумме 27374,78 руб. по оспариваемому требованию выводы суда в нарушение части 4 статьи 170 АПК РФ не содержат.

При таких обстоятельствах решение суда в части отказа в признании недействительным требования об уплате пеней в сумме 27374,78 руб. в силу пункта 3 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежит отмене с направлением дела в указанной части на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 29.02.2008 по делу N А73-128/2008-5 Арбитражного суда Хабаровского края в обжалуемой части об отказе в признании недействительным требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2
по Хабаровскому краю об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 12.11.2007 N 12033 о начислении пеней в сумме 27374,78 руб. отменить, дело в указанной части направить на новое рассмотрение в этот же суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.