Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 02.10.2008 по делу N А49-5242/2008-183адм/21 Исковые требования о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) удовлетворены, поскольку материалами дела подтвержден факт реализации ответчиком автомобильных аптечек, укомплектованных лекарственными средствами, без соответствующей лицензии.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 2 октября 2008 г. по делу N А49-5242/2008-183адм/21

(извлечение)

Арбитражный суд Пензенской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению Нижнеломовской межрайонной прокуратуры Пензенской области (442150 Пензенская область г. Нижний Ломов ул. Московская, 44)

о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (442150 Пензенская область г. Нижний Ломов)

при участии в заседании

представителя прокуратуры Пензенской области Емановой О.И. (служебное удостоверение N 129490),

от лица, привлекаемого к ответственности, - не явились,

установил:

Нижнеломовская межрайонная прокуратура Пензенской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Ф.И.О. за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, для участия в судебном заседании не явилось. О времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом. В письменном отзыве, представленном в судебное заседание, ответчик признает свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель прокуратуры Пензенской области поддержал заявленные требования, просил привлечь индивидуального предпринимателя Ф.И.О. к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), выразившееся в осуществлении фармацевтической деятельности без соответствующей лицензии.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя прокуратуры Пензенской области, суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Ф.И.О. зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 09.04.2004 г. Свидетельство серия 58 N 000232649.

В период с 05.09.2008 г. по 15.09.2008 г. Нижнеломовской межрайонной прокуратурой Пензенской области проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя Маркеевой Т.Б. в магазине “Автозапчасти“, расположенном по адресу: Пензенская область г. Нижний Ломов ул. Октябрьская, 34.

В ходе проверки установлено следующее: индивидуальный предприниматель Маркеева Т.Б. осуществляет розничную продажу автозапчастей. В помещении магазина по реализации автозапчастей “Автозапчасти“, расположенного по адресу: Пензенская область г. Нижний Ломов ул. Октябрьская, 34, индивидуальным предпринимателем реализуются автомобильные аптечки “ФЭСТ“, в комплектацию которых входят лекарственные средства: валерианы экстракт, ацетилсалициловая кислота, уголь активированный, нитросорбит, валидол. Лицензии на право осуществления фармацевтической деятельности индивидуальный предприниматель Маркеева Т.Б. не имеет.

По результатам проверки прокурором Шемышейского района Пензенской области вынесено постановление о возбуждении дела
об административном правонарушении от 15.09.2008 г., в котором зафиксировано обнаруженное правонарушение.

Факт совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

Арбитражный суд считает, что требования прокуратуры подлежат удовлетворению.

Согласно подпункту 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона “О лицензировании отдельных видов деятельности“ от 08.08.2001 г. N 128-ФЗ в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит фармацевтическая деятельность.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона “О лекарственных средствах“ от 22.06.1998 г. N 86-ФЗ фармацевтической является деятельность, осуществляемая организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств.

Согласно Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93, утвержденному Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 г. N 301, аптечки включены в раздел “Медикаменты, химико-фармацевтическая продукция и продукция медицинского назначения“, т.е. относятся к изделиям медицинского назначения.

Отсутствие у индивидуального предпринимателя Маркеевой Т.Б. соответствующей лицензии на реализацию аптечек автомобильных подтверждается материалами дела.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие в действиях индивидуального предпринимателя Маркеевой Т.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, судом не установлено.

Арбитражный суд
не назначает лицу, привлекаемому к административной ответственности, дополнительного наказания в виде конфискации, поскольку аптечки автомобильные не были изъяты в рамках данного административного дела.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Ф.И.О. свидетельство о государственной регистрации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей серия 58 N 000232649 от 09.06.2004 г., к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК МФ РФ по Пензенской области (прокуратура Пензенской области)

ИНН 5836010138 КПП 583701001

р/с 40101810300000010001 в РКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза

БИК 045655001

КБК 41511690040040000140

ОКАТО 56401000000

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вынесения в апелляционном порядке через арбитражный суд Пензенской области.