Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 19.09.2008 по делу N А49-3949/2008-113/10 Учитывая, что сброс загрязняющих веществ в городскую канализацию ответчиком производился на основании договора, доказательств оплаты задолженности за превышение норм предельно допустимой концентрации вредных веществ в сточных водах в полной сумме и в срок, указанный в договоре, не представил, сумма долга подтверждена документально, ответчиком не оспорена, иск о взыскании задолженности по договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ для юридических лиц и граждан - собственников жилья подлежит удовлетворению в полном объеме.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 19 сентября 2008 г. по делу N А49-3949/2008-113/10

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2008 года.

Решение в полном объеме изготовлено 19 сентября 2008 года.

Арбитражный суд Пензенской области, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску

Общества с ограниченной ответственностью “Горводоканал“ (г. Пенза, ул. Кривозерье, 24)

к Закрытому акционерному обществу “Пензаоблавтотехобслуживание“ (г. Пенза, ул. Ульяновская, 54“А“)

о взыскании 3899 руб. 68 коп.,

при участии в заседании:

от истца: Февралева Н.М. - представитель (доверенность N 77 от 20.06.2008 года),

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью “Горводоканал“ обратилось а Арбитражный суд Пензенской области с иском к Закрытому акционерному обществу “Пензаоблавтотехобслуживание“ о взыскании задолженности
по договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ для юридических лиц и граждан - собственников жилья N 931 от 1 января 2007 года в сумме 3899 руб. 68 коп., в том числе: 2903 руб. 38 коп. - долг за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в городскую канализацию за период с 11 декабря 2007 года по 17 января 2008 года, 996 руб. 30 коп. - пени согласно п. п. 6.1 и п. п. 8.3.1 договора.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил. О месте и времени проведения судебного заседания извещен в порядке, установленном ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя истца, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего: 1 января 2007 года между истцом и ответчиком был заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ для юридических лиц и граждан - собственников нежилых помещений N 931 (л.д. 14 - 17).

Согласно данному договору истец обязался отпускать ответчику питьевую воду из городского водопровода, принимать, транспортировать сточные воды абонента, ответчик обязался своевременно оплачивать предоставляемые услуги, соблюдать лимиты и режим отпуска питьевой воды, а также приема сточных вод, не превышать концентрации загрязняющих веществ в сточных водах.

Подпунктом 6.1 пункта 6 договора установлен порядок оплаты полученной питьевой воды и сброшенных
сточных вод - она производится абонентом в соответствии с данными учета, а фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, - в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля, на расчетный счет или в кассу Водоканала до 1-го числа месяца, следующего за расчетным. П. п. 6.2 п. 6 договора установлено, что расчеты за питьевую воду, израсходованную абонентом, и принятые от него сточные воды производятся согласно утвержденному тарифу и действующему тарифу на водопотребление и водоотведение.

Согласно п. п. 6.3. п. 6 договора расчетов с абонентом за сброс загрязняющих веществ и превышение нормативов водоотведения производятся на основании действующего законодательства и договора в размерах, установленных нормативными актами РФ, субъекта РФ, органа местного самоуправления.

В соответствии с п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые положения, договора и т.д.).

Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 167 от 12.02.1999 г. “Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации“ установлено, что отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производится
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 г. N 1310 “О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов“ установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов (абоненты), предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

В соответствии с п. 10.6 Постановления главы администрации г. Пензы N 2081 от 29.10.2004 года “Об утверждении условий приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации г. Пензы“ за превышение норм ПДК вредных веществ в сточных водах, абоненты платят повышенную плату, которая устанавливается Правительством Пензенской области в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства Пензенской области N 391-пП от 23.10.2001 г. утверждено “Положение о взимании платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов“. Согласно указанному Положению, за превышение нормативов сброса производственных (или смешанных) сточных вод в систему канализации населенного пункта с абонентов взимается плата, которая определяется из объема общего водоотведения и концентрации загрязняющего вещества в сточных водах в следующем размере: за превышение допустимой концентрации по одному загрязнителю - в двукратном размере действующего тарифа за каждый кубический метр сбрасываемых сточных вод.

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 11.09.2007 г. N 1120 “О введение в действие нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод, сбрасываемых в сети
городской канализации“ были утверждены и введены в действие нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод с предельно допустимыми в них концентрациями загрязняющих веществ в сети городской канализации для всех форм собственности. В частности, установлены следующие ПДК загрязняющих веществ: pH - 6,5-8,5 мг/л, сухой остаток - 1000 мг/л, ХПК - 375 мг/л, медь - 0,003 мг/л, фосфаты (по фосфору) - 0,29 мг/л, железо общее - 0,3 мг/л, АПАВ - 0,23 мг/л.

Из материалов дела усматривается, что представителями ООО “Горводоканал“ был произведен отбор проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации для оценки качества воды по отношению к нормативным показателям (ПДК) по акту N 485 от 11 декабря 2007 года (л.д. 18). Акт подписан двумя сторонами - представителем организации ВКХ и абонентом.

В протоколе результатов анализа проб сточных вод от 12 декабря 2007 года (л.д. 19) зафиксировано превышение ПДК содержания в сточных водах азота аммонийного, железа общего.

Письмом от 17 декабря 2007 года (вход. N 22-12880) ЗАО “Пензаоблавтотехобслуживание“ был извещен о предъявлении предприятию повышенной оплаты за превышение норм сброса загрязняющих веществ в горколлектор в двойном размере установленного тарифа за каждое превышение согласно постановлениям Правительства Пензенской области N 391-пП от 23 октября 2001 года и N 439-пП от 3 декабря 2001 года.

На основании изложенного судом установлено, что со стороны ответчика имел место сброс загрязняющих веществ с превышением установленного ПДК.

Согласно пункту 67 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 167 от 12.02.1999 г. “Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации“, анализы контрольных проб
сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению указанной организации в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории). Пунктом 68 Правил установлено, что при отборе представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства контрольной пробы абонент может одновременно в присутствии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за счет собственных средств. Если результаты анализов указанных проб с учетом метрологических характеристик методик анализа расходятся, за истинное значение принимаются результаты, полученные в независимой аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории). В случае если обе лаборатории аттестованы и (или) аккредитованы, то абонент вправе обратиться в орган по аккредитации, который на основании соответствующей проверки результатов анализов этих лабораторий принимает окончательное решение по рассматриваемому вопросу.

Доказательств параллельного отбора пробы и проведения ее анализа в аттестованной или аккредитованной организации (лаборатории) ответчики не представили.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что сброс загрязняющих веществ в городскую канализацию ответчиком производился на основании договора N 931 от 1 января 2007 года, доказательств оплаты задолженности за превышение норм ПДК вредных веществ в сточных водах в полной сумме и в срок, указанный в договоре, не представил сумма долга в размере 2903 руб. 38 коп. за период с 11 декабря 2007 года по 17 января 2008 года подтверждена документально, ответчиком не оспорена, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании п. п. 6.1 и 6.3 п. 6 договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ для юридических лиц и граждан - собственников нежилых помещений N 931 от
1 января 2007 года, ст. ст. 307, 309, 426, 548, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за просрочку платежа с 11 декабря 2007 года по 17 января 2008 года в размере 996 руб. 30 коп.

Судом установлено, что ответчиком обязательства по договору от 1 января 2007 года в части оплаты задолженности за превышение норм ПДК в сточных водах не исполнены, что привело к просрочке денежного обязательства. Этот факт явился основанием для применения ответственности сторон, указанных в договоре (л.д. 16) в п. 8 п. п. 8.3.1, в котором указано, что за просрочку платежа - оплаты за предоставленные услуги, в том числе сброс загрязняющих веществ и превышение нормативов водопотребления и водоотведения, с абонента взимается пеня в размере 0,5% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Следовательно, требования истца о взыскании пени заявлено правомерно в соответствии со ст. 330 ГК РФ подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по госпошлине отнести на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить полностью, расходы по госпошлине отнести на ответчика.

Взыскать с Закрытого акционерного общества “Пензаоблавтотехобслуживание“ (г. Пенза) в пользу Общества с ограниченной ответственностью “Горводоканал“ (г. Пенза) сумму 3899 руб. 68 коп., в том числе: 2903 руб. 38 коп. - основной долг, 996 руб. 30 коп. - пени, а также расходы по госпошлине в сумме 500 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.