Решения и определения судов

Определение Пензенского областного суда от 01.07.2008 по делу N 33-1197 Период прохождения военной службы по призыву включается в специальный педагогический стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в случае, если работник не позднее трехмесячного срока после увольнения в запас приступит к работе по полученной до призыва специальности.

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июля 2008 г. по делу N 33-1197

Судья: Пшечук Н.А.

1 июля 2008 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Сериковой Т.И.

судей Моисеевой Л.Т. и Гордеевой Н.В.

заслушали в открытом судебном заседании по докладу Моисеевой Л.Т. дело по кассационной жалобе начальника Управления ПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области на решение Кузнецкого городского суда Пензенской области от 19 мая 2008 года, которым постановлено:

Исковое заявление С. удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области N 318 от 7 апреля 2008 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости С.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области включить в специальный трудовой стаж С. период службы в рядах Советской Армии с 23 апреля 1982 года по 11 мая 1984 года и назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ“ с момента его обращения за назначением пенсии, с 28 марта 2008 года.

Заслушав доклад судьи Моисеевой Л.Т., заслушав объяснения С., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

С. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области о признании незаконным решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и возложении обязанности к назначению трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование своих требований истец указал, что в 1981 году по окончании педагогического училища он поступил на работу учителем в школу, в которой проработал
до 22 апреля 1982 года и был уволен в связи с призывом в Армию. Служба в Армии проходила в период с 24 апреля 1982 года по 11 мая 1984 года, а по окончании службы он вновь стал работать учителем в школе.

Считая, что у него имеется достаточный стаж для назначения досрочной пенсии, С. обратился в пенсионный орган, который отказал ему в назначении досрочной пенсии, сославшись на то, что время службы в Армии не может быть зачтено в педагогический стаж, учитываемый для назначения досрочной пенсии. Кроме того, пенсионный орган не включил в стаж педагогической работы время нахождения в отпусках в связи с обучением С. в высшем учебном заведении по заочной форме и отпуска без сохранения зарплаты.

Просил признать отказ в назначении досрочной пенсии незаконным.

В судебном заседании С. поддержал свои требования.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо “...в высшем учебном заседании“ имеется в виду “...в высшем учебном заведении“.

Представитель пенсионного органа возражал против иска, сославшись на то, что действующим законодательством не предусмотрено включение в стаж педагогической деятельности время службы в армии, а также отпусков без сохранения зарплаты и время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в высшем учебном заседании.

Кузнецкий городской суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе пенсионный орган просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным.

Кассатор считает, что суд необоснованно включил С. в стаж педагогической деятельности время службы в армии, поскольку действующее пенсионное законодательство не учитывает время службы в армии при подсчете педагогического стажа. Ссылку на Постановление Совета Министров СССР N 1397 от 17 декабря 1959 года “О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения,
здравоохранения и сельского хозяйства“ кассатор считает неверным.

Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Удовлетворяя иск С., суд признал установленным и исходил из того, что его требования соответствуют закону и подтверждены доказательствами.

Данный вывод является правильным.

Судом установлено, что истец, имея педагогическое образование, с 15 августа 1981 года начал работать учителем школы, осуществляя педагогическую деятельность, и работает в школе по настоящее время (л.д. 9, 18).

По данным, составленным ответчиком, стаж педагогической работы у С. составил 23 года 6 месяцев 15 дней (л.д. 8).

Из материалов дела видно, что работа С. в школе была прервана в апреле 1982 года призывом в Армию, по окончании службы в которой в мае 1984 года С. вновь стал заниматься педагогической деятельностью. Время службы в армии составило 2 года и 18 дней.

Суд обоснованно включил в педагогический стаж С. время службы в армии, сославшись на законодательство, действовавшее на момент приобретения С. педагогического стажа, не согласившись с выводом пенсионного органа об отсутствии у истца стажа для назначения досрочной пенсии как педагогическому работнику.

Как установлено судом, периоду службы С. в армии непосредственно предшествовала и за службой непосредственно следовала педагогическая деятельность.

Согласно ст. 78 Закона СССР “О всеобщей воинской обязанности“ от 12 октября 1967 года, действовавшего в период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР, солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы и лицам, призванным на офицерские должности в соответствии с пунктом 2 статьи 66 настоящего Закона, время их действительной военной службы, засчитывается и в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока (а
по уважительным причинам и более этого срока) после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности.

В соответствии с п. 3 Приложения 6 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР N 2 от 5 января 1977 года, учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды времени при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы: б) время службы в Вооруженных Силах СССР (в том числе в войсках МВД, в войсках и органах КГБ), кроме периодов, перечисленных в подпунктах “б“, “в“, “г“ пункта 1).

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В период, который пенсионный орган не включает С. в стаж педагогической работы, действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Указанные нормативные акты предусматривали включение в стаж работы по специальности, учителям период службы в составе Вооруженных Сил СССР при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с вышеназванным
Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Из материалов дела видно, что данное условие соблюдено.

С учетом изложенных обстоятельств судебная коллегия не находит обоснованными доводы кассационной жалобы и считает ее неподлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кузнецкого городского суда Пензенской области от 19 мая 2008 года по делу по иску С. к ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области об отмене решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области - без удовлетворения.