Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 07.10.2008 N КА-А41/9413-08 по делу N А41-К2-18864/07 Нарушение порядка ведения книги покупок не может являться основанием для отказа в вычете НДС.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 октября 2008 г. N КА-А41/9413-08

Дело N А41-К2-18864/07

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Шишовой О.А.

судей Антоновой М.К., Долгашевой В.А.,

при участии в заседании:

от заявителя Н. - доверенность N 36/5-6/1368 от 12 октября 2006 года, К. - доверенность N 36/5-6/1317 от 05 октября 2006 года, Г. - доверенность N 36/5-6/1318 от 05 октября 2006 года

от ответчика А.- доверенность от 11 января 2008 года N 03-251

рассмотрев 06 октября 2008 года в судебном заседании кассационную жалобу ФГУ НИЦ “Охрана“ МВД России

на постановление от 25 июля 2008
года

Десятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Челбышевой И.В., Ивановой Н.В., Мордкиной Л.М.,

по иску (заявлению) ФГУ Научно-исследовательский центр “Охрана“ МВД России

о признании недействительным решения в части

к ИФНС России по г. Балашиха Московской области

установил:

ФГУ Научно-исследовательский центр “Охрана“ МВД России (далее - налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным п. 1 (с учетом уточнения) решения ИФНС России по г. Балашиха Московской области (далее - инспекция, налоговый орган) N 699 от 03 августа 2007 года, принятым по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2004 года.

Решением Арбитражного суда Московской области от 10.03.2008 г., заявленные требования удовлетворены в части признания недействительным пункта 1 (предъявленный к возмещению из бюджета НДС за ноябрь 2004 года в сумме 431247 рублей) решения ИФНС России по г. Балашиха Московской области N 699 от 03 августа 2007 года, в остальной части производство по делу прекращено в связи с отказом заявителя от своих требований в части пункта 2 решения.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 июля 2008 г. решение изменено. В части признания правомерным предъявленного к возмещению из бюджета НДС за ноябрь 2004 года в сумме 294258 рублей решение отменено. Решение суда первой инстанции оставлено без изменения в части 17712 рублей 17 копеек.

30 июля 2008 г. Апелляционный суд принял дополнительное постановление, которым решение суда оставил без изменения в части признания недействительным решения налогового органа об отказе в вычете по НДС в сумме 136989 рублей.

Законность судебных актов проверяется в порядке статей 284 и 286 АПК РФ по кассационной жалобе ФГУ НИЦ “Охрана“
МВД России, в которой налогоплательщик просит постановление от 25.07.2008 г. отменить и оставить без изменения решение суда первой инстанции по данному делу.

По мнению заявителя, отказ в праве на налоговый вычет является не обоснованным, поскольку несоответствие налогового периода, в котором счета-фактуры были оплачены, записаны в книгу покупок и предъявлены к возмещению из бюджета, связано с тем, что в регистрах бухгалтерского учета отражение производилось по оригинальному счете-фактуре, полученному в ноябре, а оплата реально осуществлялась ранее по предварительным счетам, полученным по средствам факсимильной связи.

В заседании суда кассационной инстанции представитель налогоплательщика поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель инспекции возражал против ее удовлетворения, просил оставить постановление без изменений, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Представленный налоговым органом отзыв приобщен к материалам дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения на нее, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции считает, что постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 июля 2008 г. по данному делу подлежит отмене, за исключением признания недействительным решения N 699 от 03 августа 2007 года, вынесенного инспекцией в части 17712 рублей 17 копеек НДС, как принятое с нарушением норм материального права

Отменяя решение суда первой инстанции, в части предъявления к вычету за ноябрь 2004 года 294258 рублей НДС, апелляционный суд руководствовался п. 15 Порядка ведения журналов учета счетов-фактур при расчетах НДС, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 914 от 29 июля 1996 года, которым установлено, что покупатели товаров (работ, услуг) ведут журнал учета получаемых от поставщиков счетов-фактур и книгу покупок. При этом, книга покупок предназначена для регистрации счетов-фактур, представляемых поставщиками, в целях определения суммы налога на
добавленную стоимость, подлежащей зачету (возмещению) в порядке, установленном федеральным законом. Суммы налога на добавленную стоимость по приобретаемым (оприходованным) и оплаченным товарам (работам, услугам) принимаются к зачету (возмещению) у покупателя только при наличии счетов-фактур, подтверждающих стоимость приобретенных товаров, и соответствующих записей в книге покупок.

На основании п. 17 Порядка, суд апелляционной инстанции установил, что счета-фактуры, предъявляемые поставщиками, подлежат регистрации в книге покупок в хронологическом порядке по мере оплаты и оприходования приобретаемых товаров (работ, услуг), сделав вывод, что основополагающим для определения периода, в котором налог может быть предъявлен к вычету, является доказательство оплаты и оприходования товара, и в связи с этим отражение в журнале учета счета-фактуры, соответствующего оплаченному и оприходованному товару, т.е. у налогоплательщика отсутствовали основания для отражения в журнале учета полученных счетов-фактур за ноябрь 2004 года, и они должны были отражаться в более ранних периодах.

Выводы апелляционного суда, суд кассационной инстанции считает не правомерным по следующим основаниям.

Согласно п. 8 ст. 169 НК РФ порядок ведения книги покупок устанавливается Постановлением Правительства РФ от 20.12.2000 г. N 914, которое не предусматривает, что нарушение порядка ведения ее может являться основанием для отказа в вычете НДС. Пункт 7 указанного Постановления устанавливает, что книга покупок ведется в целях определения суммы налога на добавленную стоимость, предъявляемой к вычету (возмещению) в установленном порядке.

В Письме Управления МНС России по г. Москве от 12.10.04 N 11-15/65542 “О разъяснении налогового законодательства“ указано, что нарушение порядка ведения книги покупок не может являться основанием для отказа в вычете НДС и являются формальными.

Как правильно установлено судом первой инстанции, оригиналы спорных счетов-фактур получались налогоплательщиком от продавцов после
оплаты, которая производилась на основании предварительных счетов-фактур, или их факсимильных копий, которые в свою очередь не соответствуют требованиям, предъявляемым к данным документам (п. п. 5, 6 ст. 169 НК РФ).

Для возмещения НДС, соблюдение требований ст. 169 НК РФ является обязательным, следовательно, при отсутствии оригиналов счетов-фактур, общество не имело оснований для предъявления к вычету и возмещению сумм в тот налоговый период, когда была непосредственно произведена оплата поставляемых товаров.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что налогоплательщиком при предъявлении к вычету и возмещению из бюджета сумм НДС, соблюдены все требования, предусмотренные ст. 169, п. 2 ст. 171 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции считает выводы суда первой инстанции обоснованными, соответствующими нормам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

постановление Десятого Арбитражного апелляционного суда от 25 июля 2008 года по делу N А41-К2-18684/07 отменить, за исключением признания недействительным решения N 699 от 03 августа 2007 года, вынесенного ИФНС России по г. Балашиха Московской области в части 17712 рублей 17 коп. НДС (п. 1 решения).

В отмененной части оставить в силе решение Арбитражного суда Московской области от 10 марта 2008 года по делу N А41-К2-18684/07.

Взыскать с ИФНС России по г. Балашиха Московской области в пользу ФГУ Научно-исследовательский центр “Охрана“ МВД России 1000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Председательствующий

О.А.ШИШОВА

Судьи

М.К.АНТОНОВА

В.А.ДОЛГАШЕВА