Постановление ФАС Московского округа от 15.05.2008 N КГ-А40/3944-08 по делу N А40-48790/07-148-277 В удовлетворении заявления о признании недействительной государственной регистрации реорганизации юридического лица в форме преобразования из малого государственного предприятия в общество с ограниченной ответственностью и восстановлении статуса предприятия как государственного отказано правомерно, так как заявителем пропущен установленный ч. 4 статьи 198 АПК РФ срок.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2008 г. N КГ-А40/3944-08
Дело N А40-48790/07-148-277
Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2008 года
Полный текст постановления изготовлен 15 мая 2008 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Брагиной Е.А.
судей Белозерцевой И.А., Стрельникова А.И.
при участии в заседании:
от истца (заявителя) - ИФНС России N 27 по г. Москве - не явились
от ответчика - МИФНС России N 46 по г. Москве - Т.Э., дов. от 17.08.2007 г.;
ООО “Труд“ - Щ., генеральный директор, протокол от 22.09.2006 г.; Т.А., дов. от 15.10.2007 г.
рассмотрев 07 мая 2008 г. в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России N 27 по г. Москве
на решение от 21 ноября 2007 г.
Арбитражного суда г. Москвы,
принятое судьей Нариманидзе Н.А.
на постановление от 31 января 2008 г. N 09АП-18788/07-АК
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Захаровым С.Л., Цымбаренко И.Б., Москвиной Л.А.,
по заявлению ИФНС России N 27 по г. Москве
о признании недействительной государственной регистрации юридического лица
к ООО “Труд“, МИФНС России N 46 по г. Москве.
установил:
ИФНС России N 27 по г. Москве обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением о признании недействительной государственной регистрации юридического лица в форме преобразования из малого государственного предприятия в общество с ограниченной ответственностью и восстановлении статуса предприятия как государственного.
Исковые требования мотивированы тем, что при реорганизации предприятия были допущены грубые нарушения требований закона. Преобразование малого государственного предприятия в общество с ограниченной ответственностью произведено с нарушением требований ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 21 ноября 2007 г. по делу N А40-48790/07-148-277, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2008 г. N 09АП-18788/07-АК, в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с пропуском срока на подачу заявления об оспаривании акта государственного органа.
В кассационной жалобе на решение и постановление ИФНС России N 27 по г. Москве просит названные судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что судами обеих инстанций неправильно определен момент начала течения срока, предусмотренного статьей 198 АПК РФ.
ИФНС России N 27 по г. Москве явку представителя в заседание суда кассационной инстанции не обеспечила. О времени и месте судебного заседания извещена.
Представители ООО “Труд“ просили кассационную жалобу отклонить, считая обжалуемые решение и постановление законными и обоснованными.
Представитель МИФНС России N 46 по г. Москве оставил разрешение спорного вопроса на усмотрение суда.
Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и вынесении обжалуемых решения и постановления, Федеральный арбитражный суд Московского округа не находит оснований для их отмены исходя из следующего.
Статьей 198 АПК РФ предусмотрено, что заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов государственных органов может быть подано в суд, в том числе, уполномоченным государственным органом, в течение трех месяцев со дня, когда указанным в данной статье лицам стало известно о нарушении их законных прав и интересов. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен.
Как следует из содержания искового заявления, по существу оспаривается решение налогового органа о регистрации юридического лица, созданного в результате преобразования.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суды обеих инстанций исходили из того, что заявителем пропущен, установленный ч. 4 статьи 198 АПК РФ, срок.
Апелляционный суд указал также на то, что, учитывая ограниченный перечень оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренный ст. 23 ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“, предъявляя данное требование в суд, заявитель должен был указать какой закон или иной нормативный правовой акт нарушен ответчиком МИФНС N 46 при совершении регистрационных действий, что заявителем сделано не было.
Оснований для иных выводов кассационной инстанцией не установлено.
Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов судов первой и апелляционной инстанций о пропуске срока на подачу рассматриваемого заявления и не могут являться основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов, как направленные на переоценку установленных судом обстоятельств.
С учетом изложенного кассационная жалоба ИФНС N 27 по г. Москве отклоняется.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
постановил:
решение от 21 ноября 2007 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-48790/07-148-277 и постановление от 31 января 2008 г. N 09АП-18788/07-АК Девятого арбитражного апелляционного суда по указанному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.А.БРАГИНА
Судьи
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВА
А.И.СТРЕЛЬНИКОВ