Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 10.01.2008 N КА-А41/14066-07 по делу N А41-К2-2979/07 Налогоплательщик не обязан представлять в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией по НДС документы, подтверждающие примененные налоговые вычеты по указанному налогу. Обязанность налогоплательщика представить в налоговый орган документы, подтверждающие правильность применения налогового вычета по НДС, возникает у него с момента получения требования налогового органа о представлении указанных документов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 января 2008 г. N КА-А41/14066-07

Дело N А41-К2-2979/07

Резолютивная часть постановления объявлена 28.12.2007 г.

Полный текст постановления изготовлен 10.01.2008 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Долгашевой В.А.

судей Русаковой О.И., Шишовой О.А.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ООО “Унифрост“ - Ш. - ген. директор (документы имеются в деле)

от ответчика ИФНС России по г. Домодедово Московской области - не явился (извещен надлежащим образом)

28.12.2007 г. рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России по г. Домодедово Московской области

на решение от 24.07.2007 г.

Арбитражного суда Московской области

принятое судьей Дегтярь А.И.

на постановление от 04.10.2007 г. N А41-К2-2979/07

Десятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Чучуновой Н.С., Кузнецовым
А.М., Макаровской Э.П.

по иску (заявлению) ООО “Унифрост“

о признании недействительным решения в части, и признания недействительным решения, требований

к ИФНС России по г. Домодедово Московской области

установил:

ООО “Унифрост“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ИФНС России по г. Домодедово Московской области (далее - инспекция) с учетом уточненных требований о признании недействительным решения инспекции N 4 от 18.01.2007 г. в части п. п. 2, 3, 4, 5 об отказе в возмещении за 3 квартал 2006 г. в размере 1 716 403 руб., о доначислении НДС в сумме 378 16 руб., о привлечении к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату НДС в виде взыскания штрафа в размере 75 635 руб., начислении пени в сумме 13 463 руб., в части предложения внести необходимые исправления в бухгалтерский учет, а также о признании недействительным Решения от 24.01.2007 г. N 54 о привлечении к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление документов для проведения углубленной камеральной проверки по НДС за 3 квартал 2006 г. в виде взыскания штрафа в размере 250 руб., и выставленных на их основе требований от 18.01.2007 г. N 6 и от 24.01.2007 г. N 14, а также признать право общества на вычет по налогу на добавленную стоимость в 3 квартале 2006 г. в сумме 2 094 579 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24.07.2007 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2007 г., заявленные обществом требования удовлетворены.

Законность судебных актов проверяется в порядке ст. 284 АПК РФ по
кассационной жалобе инспекции, в которой она просит решение и постановление отменить, ссылаясь на то, что общество не представило доказательств непоступления требования инспекции о предоставлении необходимых документов в рамках камеральной проверки.

Надлежаще извещенная о рассмотрении кассационной жалобы инспекция своего представителя в заседание суда не направила.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя общества, представившего письменные пояснения, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Судами установлено, что общество 16.10.2006 г. направило в инспекцию налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2006 года, согласно которой сумма НДС, заявленная к возмещению, составила 1 716 403 руб.

По результатам камеральной проверки инспекцией вынесено оспариваемое решение.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны в том числе, уплачивать законно установленные налоги, встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена Налоговым кодексом РФ, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, представлять необходимую информацию и документы.

На основании п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики НДС обязаны представлять в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числе месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, не установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные
налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные налогоплательщиком с сумм авансовых платежей, полученных в счет предстоящих поставок товара.

Согласно п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотрены ст. 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг) документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, вычет подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товар (работ, услуг) на территории Российской Федерации после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих документов.

Из вышеуказанных норм следует, что налогоплательщик не обязан представлять в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией документы, подтверждающие примененные налоговые вычеты.

Из материалов дела усматривается, что налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2006 г. была представлена обществом в инспекцию 16.10.2006 г., то есть в установленный законом срок.

Суды установили, что на период проведения камеральной налоговой проверки у общества имелись все необходимые документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

Из Определения Конституционного суда Российской Федерации от 12.07.2006 г. N 266-О следует, что обязанность налогоплательщика представить в налоговый орган документы, подтверждающие правильность применения налогового вычета, возникает у него с момента получения требования налогового органа о представлении указанных документов, направляемого налоговым органом при проведении камеральных налоговых проверок на основе представленных налоговых деклараций, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Как установлено судом, требование инспекции о представлении документов общество не
получило. Направленное ему заказное письмо вернулось к отправителю с отметкой почты “За истечением срока хранения“. Доказательств, свидетельствующих о том, что общество получило извещение отделения связи о поступлении в его адрес заказной корреспонденции, а также о неправомерном непредставлении им запрашиваемых документов, не представлено.

Из имеющегося в материалах дела письма Домодедовского почтамта от 18.07.2007 г. N 01-08/315 следует, что указанное письмо не было доставлено в адрес ООО “УНИФРОСТ“ г. Домодедово, ул. Каширская, д. 11, поскольку данный адрес не входит в зону обслуживания почтальона, о чем не было известно ни обществу, ни инспекции.

В связи с тем, что общество не получило требование инспекции о представлении документов, по независящим от него причинам, оно не могло быть им исполнено, и, следовательно, отсутствует вина общества в совершении правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суды правомерно пришли к выводу о том, что в действиях общества отсутствует событие налогового правонарушения, следовательно, обществу неправомерно отказано в возмещении НДС из бюджета, неправомерно доначислен НДС, наложено пени и взыскание в виде штрафа.

Учитывая изложенное, оснований для отмены судебных актов, предусмотренных ст. ст. 286, 288 АПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 24.07.2007 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2007 г. по делу N А41-К2-2979/07 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России по г. Домодедово Московской области - без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России по г. Домодедово Московской области госпошлину в доход бюджета в размере одной тысячи рублей за подачу кассационной жалобы.

Председательствующий

В.А.ДОЛГАШЕВА

Судьи:

О.И.РУСАКОВА

О.А.ШИШОВА