Решения и определения судов

Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2008 по делу N А46-14529/2007 По делу о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа.

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 2008 г. по делу N А46-14529/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 июня 2008 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Рыжикова О.Ю.

судей Ивановой Н.Е., Шиндлер Н.А.

при ведении протокола судебного заседания: Радченко Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2067/2008) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области Ф.И.О. на решение Арбитражного суда Омской области от 14.03.2008 по делу N А46-14529/2007 (судья Кливер Е.П.), по заявлению закрытого акционерного общества “Русь“ к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по
особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области Ф.И.О. Начальнику отдела старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области Ф.И.О. Управлению Федеральной службы судебных приставов

3-е лицо закрытое акционерное общество “Омский крупяной завод“,

о признании недействительным постановления от 19.11.2007 N 2 о наложении штрафа,

при участии в судебном заседании представителей:

от судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области Ф.И.О. - не явился, извещен надлежащим образом;

от ЗАО “Русь“ - Кимстачева Ю.П. по доверенности от 07.06.2008, действительной до 07.06.2009 (паспорт <...>);

от начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области Ф.И.О. - не явился, извещен надлежащим образом;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области - не явился, извещен надлежащим образом;

от закрытого акционерного общества “Омский крупяной завод“ - не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

решением по делу Арбитражный суд Омской области удовлетворил требования закрытого акционерного общества “Русь“ (далее - ЗАО “Русь“, общество) предъявленные к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области Ф.И.О. к начальнику отдела - старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области Ф.И.О. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Омской области (далее - УФССП), признал недействительным постановление от 19.11.2007 N 2 о наложении штрафа, вынесенное судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела
судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области Ф.И.О. утвержденное начальником отдела - старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области Ф.И.О. которым на основании статьи 85 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ “Об исполнительном производстве“ на ЗАО “Русь“ наложен штраф в размере 200 минимальных размеров оплаты труда, что составляет 20 000 рублей, как не соответствующее Федеральному закону от 21.07.1997 N 119-ФЗ “Об исполнительном производстве“.

В обоснование решения суд первой инстанции указал на то, что оспариваемое постановление является актом, присуждающим имущество и соответственно к нему применимы положения ст. 171 АПК РФ, а не ст. 174 АПК РФ, в связи с чем судебный пристав неверно применил нормы права, а именно ст. 85 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ “Об исполнительном производстве“

Не согласившись с принятым судебным актом Захаров С.И., обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение отменить принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы указал на неверное толкование судом первой инстанции закона и неполное выяснение обстоятельств дела.

Лица, участвующие в деле отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Заинтересованные лица, третье лицо, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда представителей не направили, ходатайства об отложении не заявляли. Суд в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Представитель общества в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился, пояснил, что считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил
оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, изучив апелляционную жалобу, заслушав представителя заявителя, установил следующие обстоятельства

Арбитражным судом Омской области 28.05.2007 был выдан ЗАО “Омский крупяной завод“ исполнительный лист N 008543 по делу N А46-11568/2006, согласно которому на ЗАО “Русь“ возложена обязанность возвратить данному взыскателю следующие объекты недвижимости:

- железнодорожную весовую (литера И), общей площадью 9,70 кв. м, расположенную по адресу: г. Омск, ул. 12 Декабря, 1;

- мазутохранилище, общей площадью 326,70 кв. м, расположенное по адресу: г. Омск, ул. 12 Декабря, 1;

- механический цех (литера Д), общей площадью 647,80 кв. м, расположенный по адресу: г. Омск, ул. 12 Декабря, 1;

- склад магазина инв. N 30 - одноэтажное кирпичное здание, общей площадью 67,90 кв. м, литера Л, расположенный по адресу: г. Омск, ул. 12 Декабря, 1;

- нежилое строение: приемо-очистительная башня, склад N 1, склад N 2, шестиэтажное кирпичное здание с одной двухэтажной, тремя одноэтажными, одной четырехэтажной пристройками, общей площадью 2557,50 кв. м, литеры У, У1, У2, УЗ, У4, У5, расположенное по адресу: г. Омск, ул. 12 Декабря, 1;

- мотовозное депо, инв. N 26 - одноэтажное панельное здание, общей площадью 133,3 кв. м, литера В, расположенное по адресу: г. Омск, ул. 12 Декабря, 1;

- нежилое строение: корпус завода, помещение калориферной, душевая, силосный корпус, пятиэтажное кирпичное здание с одной одноэтажной и двумя двухэтажными при стройками, общей площадью 2351,40 кв. м, литеры Т, Т1, T2, ТЗ, расположенное по адресу: г. Омск, ул. 12 Декабря, 1;

- нежилое строение: сушилка СОБ, топка, четырехэтажное кирпичное здание с одноэтажной кирпичной пристройкой, общей площадью
754,00 кв. м, литеры М, М1, расположенное по адресу: г. Омск, ул. 12 Декабря, 1;

- нежилое строение: склад N 3, одноэтажное кирпичное здание, общей площадью 925,30 кв. м, литера Б, расположенное по адресу: г. Омск, ул. 12 Декабря, 1;

- нежилое строение: механические мастерские, одноэтажное кирпичное здание, общей площадью 293,50 кв. м, литера П, расположенное по адресу: г. Омск, ул. 12 Декабря, 1;

- нежилое строение: заводоуправление, двухэтажное кирпичное здание с одноэтажной кирпичной пристройкой, общей площадью 605,40 кв. м, литера Ц, Ц1, расположенное по адресу: г. Омск, ул. 12 Декабря, 1;

- нежилое строение: пожарное депо, одноэтажное кирпичное здание, общей площадью 32,50 кв. м, литера Ф, расположенное по адресу: г. Омск, ул. 12 Декабря, 1.

На основании данного исполнительного листа судебный пристав-исполнитель МРО СП по ОИП УФССП России по Омской области Захаров С.И. возбудил исполнительное производство N 17237 от 01.10.2007.

В рамках указанного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Захаров СИ. 16.11.2007 вручил директору должника Дурову А.П. требование, согласно которому последний должен был явиться 19.11.2007 в 10 часов 00 минут по адресу: г. Омск, ул. 12 Декабря, 1 для подписания акта приема-передачи вышеперечисленных объектов недвижимости.

Поскольку, по мнению судебного пристава-исполнителя, ЗАО “Русь“ не исполнило без уважительных причин требование указанного исполнительного документа, заинтересованным лицом вынесено постановление N 2 о наложении штрафа от 19.11.2007, которым на должника наложен штраф в размере 200 минимальных размеров оплаты труда, что составляет 20 000 рублей.

Указанное постановление утверждено начальником отдела - старшим судебным приставом МРО СП по ОИП УФССП России по Омской области Шмелевой Т.С.

Не согласившись с данным постановлением, ЗАО “Русь“ обратилось в арбитражный суд.

14.03.2008
Арбитражный суд Омской области принял обжалуемое решение.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, не находит оснований для его отмены или изменения, а доводы апелляционной жалобы не принимает как необоснованные, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 85 Закона об исполнительном производстве в случае если неисполнение без уважительной причины исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от их исполнения, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, он в соответствии со ст. 73 настоящего Закона выносит постановление о наложении на должника штрафа в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда и назначает ему новый срок для исполнения.

В свою очередь статья 73 Закона об исполнительном производстве, как верно отмечено судом первой инстанции, расположена в главе VII “Исполнение исполнительных документов по спорам неимущественного характера“.

Между тем из материалов дела следует, что постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Омской области от 28.05.2007 по делу N А46-11568/2006 отменено решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований временного управляющего Ратковского В.В. о признании недействительными сделок по продаже недвижимого имущества, совершенных руководителем должника - ЗАО “Омский крупяной завод“ в период временного наблюдения, и применении последствий недействительности сделок и принято новое решение - об удовлетворении исковых требований.

Указанным постановлением признан недействительными ряд договоров купли-продажи недвижимости, заключенных между ЗАО “Омский крупяной завод“ и ЗАО “Русь“, а также ООО “Омский крупяной завод“; на ЗАО “Русь“ возложена обязанность возвратить ЗАО “Омский крупяной завод“ вышеперечисленные объекты недвижимости.

ЗАО “Омский крупяной завод“ обращалось в суд с заявлением о разъяснении данного судебного акта в
части порядка совершения исполнительных действий об обязании ответчиков возвратить ЗАО “Омский крупяной завод“ объекты недвижимого имущества, полученные по ничтожным сделкам.

Рассмотрев указанное заявление взыскателя, суд вынес определение от 17.10.2007, в резолютивной части которого дал следующее разъяснение постановления апелляционной инстанции от 27.05.2007 по делу N А46-11568/2006 в части возложения на ответчиков обязанности возвратить объекты недвижимого имущества, полученные по ничтожным сделкам:

“Применяя последствия недействительности ничтожных сделок, суд исходил из положения ч. 2 ст. 167 ГК РФ, согласно которому, каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, и положения ч. 1 ст. 167 ГК РФ, согласно которому, недействительная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения.

Тем самым, суд признал, что собственником спорных объектов недвижимого имущества до настоящего времени является закрытое акционерное общество “Омский крупяной завод“; на ответчиков возложены обязанность возвратить обществу принадлежащее ему имущество.

По своей правовой природе судебный акт суда апелляционной инстанции подпадает под признаки ч. 2 ст. 171 АПК РФ и подлежит принудительному исполнению в порядке, установленном положениями п. 4 ст. 45 и ст. 56 Федерального закона “Об исполнительном производстве“.

Глава VII названного закона содержит нормы, регулирующие исполнение исполнительных документов по спорам неимущественного характера (об обязании должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения).

В силу нормы ч. 1 ст. 174 АПК РФ, под такого рода действиями понимаются определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества.

Таким образом, положения главы VII Федерального закона “Об исполнительном производстве“ при исполнении исполнительного документа, обязывающего должника возвратить имущество взыскателю, применению не подлежат“.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.01.2008 по делу
N Ф04-124/2008(519/961-А46-13) указанное определение Арбитражного суда Омской области от 17.10.2007 оставлено без изменения.

В последнем абзаце на странице 2 и первом абзаце на странице 3 постановления от 15.01.2008 кассационная инстанция, соглашаясь с разъяснениями судебного акта данными нижестоящим судом, указала:

“Учитывая заявленные по делу исковые требования: о применении судом последствий недействительности сделок в соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса (возврат сторонами полученного по сделкам), суд обоснованно указал, что постановление апелляционной инстанции подпадает под признаки судебного акта, предусмотренного статьей 171 Арбитражного процессуального кодекса, и подлежит принудительному исполнению в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 45 и статьей 56 Федерального закона “Об исполнительном производстве“.

Довод Управления службы судебных приставов по Омской области о том, что порядок передачи взыскателю имущества, предусмотренный статьей 56 Федерального закона “Об исполнительном производстве“, применим лишь в отношении движимых вещей, безоснователен, не подтвержден нормами права“.

Таким образом из изложенного следует, что вынесенное постановление принято судебным приставом на основании неправильно примененных норм материального права, и в связи с указанным подлежит отмене.

На основании изложенного и при отсутствии иных доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда не имеется, а потому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Омской области от 14.03.2008 по делу N А46-14529/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает
в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.Ю.РЫЖИКОВ

Судьи

Н.Е.ИВАНОВА

Н.А.ШИНДЛЕР