Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.04.2008 по делу N А40-8497/08-92-60 Заявление о признании недействительными решения налогового органа о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, записи в Едином государственном реестре юридических лиц и выданного на ее основании свидетельства удовлетворено, поскольку оспариваемые акты не соответствуют ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ и нарушают права и законные интересы заявителя.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2008 г. по делу N А40-8497/08-92-60

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2008 года

Арбитражный суд в составе судьи У.

Протокол вел судья У.

С участием:

От заявителя: О. дов. от 10.01.08;

От МИФНС N России 46 по г. Москве: К. дов. от 20.06.07;

Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ЗАО НПО “Авиатехнология“ к Инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по г. Москве, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве об оспаривании решения от 09.10.2003 г. N 4319, записи в ЕГРЮЛ от 09.10.2003 г. N 2037713043993 и обязании внести изменения в ЕГРЮЛ

установил:

ЗАО НПО “Авиатехнология“ обратилось в
арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по г. Москве об оспаривании решения N 4319 от 09.10.2003 г. о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, записи в ЕГРЮЛ от 09.10.2003 г. N 2037713043993 и выданного на ее основании свидетельства серии 77 N 003099548 от 09.10.03; и обязании Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.

Заявление мотивировано тем, что оспариваемое решение не соответствует законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку эти акты приняты на основании заявлений, принятых от лиц, не являющихся учредителями или акционерами общества, что подтверждается вступившими в законную силу судебными актами, а также заключениями экспертов, выполненными в рамках производства по уголовным делам; срок обжалования актов пропущен по уважительным причинам.

Инспекция Федеральной налоговой службы N 13 по г. Москве заявление не оспорила, представителя в суд не направила, извещена надлежащим образом.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве против заявления не возражал, оставил решение на усмотрение суда, при этом считает, что требования об оспаривании свидетельства о государственной регистрации, а также об обязании регистрирующий орган аннулировать и восстановить записи об учредителях акционерного общества неправомерны.

В соответствии с п. 4 ст. 198 АПК РФ, по ходатайству заявителя пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из объяснений заявителя следует, что оспариваемое решение он не получал, о его вынесении узнал из материалов дела N А40-76060/06-130-472. 08.11.07 заявитель обращался в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительными решений налогового органа N 4319 и N 2910, которое
было возвращено заявителю определением суда от 15.11.07. Доказательств направления заявителю оспариваемого решения ответчиком не представлено, в связи с чем, суд признал причину пропуска срока уважительной и счел возможным восстановить пропущенный срок обжалования решения.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Инспекцией Федеральной налоговой службы N 13 по г. Москве 09.10.2003 г. принято решение N 4319 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, согласно которому учредителями ЗАО НПО “Авиатехнология“ являются: М.Г., М.С., Р., А.С., А.Л. На основании данного решения Инспекцией Федеральной налоговой службы N 13 по г. Москве внесена запись в ЕГРЮЛ от 09.10.2003 г. N 2037713043993 и выдано свидетельство серии 77 N 003099548 от 09.10.03.

Между тем, вступившими в законную силу решениями арбитражного суда установлены и, в соответствии со ст. 69 АПК РФ, не подлежат доказыванию вновь следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Московской области от 19 января 2005 года по делу N А41-К1-4336/04 признан недействительным ненормативный акт ИМНС РФ N 13 по САО г. Москвы, в соответствии с которым зарегистрированы изменения в составе акционеров ЗАО НПО “Авиатехнология“ и принадлежность: 94 450 акций (33,382%) - гражданину Р.; 31 015 акций (10,99%) - гражданину М.Г.; 31 013 акций (10,99%) - гражданину А.С.; 94 450 акций (33,496%) - гражданину М.С.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 июня 2005 года названное решение оставлено без изменений. Решением установлено, что учредителями ЗАО НПО “Авиатехнология“ являются:

ТОО НПО “Авиатехнология“ - 281 973 обыкновенных именных акций, что составляет 99,98% уставного капитала;

ТОО фирма “НТ“ - 34
обыкновенных акции, что составляет 0,01% уставного капитала;

ТОО фирма “РПТ“ - 34 обыкновенных акции, что составляет 0,01% уставного капитала. Распределение капитала между вышеуказанными акционерами ЗАО НПО “Авиатехнология“ не изменялось с момента учреждения по дату вынесения судебного акта. Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.12.2003 г., кроме действительных акционеров ЗАО НПО “Авиатехнология“, а именно: ООО НПО “Авиатехнология“, ТОО Фирма “РПТ“, ТОО Фирма “НТ“, также указаны: А.С., М.Г., Р., М.С., которые никогда не владели указанными акциями. Содержащиеся в выписке сведения не соответствуют действительности. С момента государственной регистрации ЗАО НПО “Авиатехнология“ и по настоящее время ООО НПО “Авиатехнология“ принадлежит 99,98% обыкновенных именных акций, что подтверждается выписками по счету депо N 74 и N 75 от 24.11.2004 г.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.11.2005 г. по делу N А40-31998/04-96-247 признано недействительным решение общего собрания ЗАО НПО “Авиатехнология“, на котором были приняты решения о внесении изменений в ст. 1 п. 1.5 и ст. 7 п. 2 устава общества и об утверждении изменений к уставу общества, оформленные протоколом N 15 от 16.12.2002 г. Решение оставлено без изменений постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2006 г.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.05.04 г. по делу N А40-20612/04-113-183 признано недействительным решение внеочередного общего собрания акционеров ЗАО НПО “Авиатехнология“ от 25.09.03 г., оформленное Протоколом N 2 внеочередного собрания акционеров Заявителя от 25.09.03 г., которым суд установил: по протоколу следует, что принимали участие в данном собрании 5 физических лиц, хотя акционерами Общества являются только юридические лица. Также судом было установлено, что сообщение о проведении собрания ЗАО
НПО “Авиатехнология“ не направлялось, при вынесении решения были нарушены положения Устава Общества, ст. 48 ФЗ “Об акционерных обществах“, не составлялось списка акционеров, имеющих право участвовать в общем собрании акционеров.

Указанные обстоятельства установлены также решениями Арбитражного суда г. Москвы: по делу N А40-73030/05-132-577 от 30.12.05, по делу N А40-21695/05-113-131 от 23.08.05.

Учитывая изложенное, решениями арбитражного суда установлено и не подлежит доказыванию вновь то обстоятельство, что учредителями ЗАО НПО “Авиатехнология“ являются: ТОО НПО “Авиатехнология“ - 281 973 обыкновенных именных акций, что составляет 99,98% уставного капитала; ТОО фирма “НТ“ - 34 обыкновенных акции, что составляет 0,01% уставного капитала; ТОО фирма “РПТ“ - 34 обыкновенных акции, что составляет 0,01% уставного капитала и распределение капитала между вышеуказанными акционерами ЗАО НПО “Авиатехнология“ не изменялось с момента учреждения.

Кроме того, заявителем в материалы дела представлены заключения экспертов, выполненных в рамках производства по уголовным делам: письмо Следственного комитета при прокуратуре РФ по ЦФО о направлении копий заключений экспертов от 14.04.08 г.; заключение эксперта ЭКЦ УВД ПО ЮВАО N 4545 от 08.09.07 г.; заключение эксперта ЭКЦ УВД ПО ЮВАО N 4619 от 20.09.07 г., из которых усматривается, что документы, представленные на государственную регистрацию, не соответствуют закону, представлены не Генеральным директором ЗАО НПО “Авиатехнология“ М.Г. и являются сфальсифицированными, в связи с чем, указанные документы не могут являться основанием для внесения изменений в ЕГРЮЛ, поскольку являются недостоверными.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный
правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону и иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оспариваемое решение нарушает права и законные интересы заявителя, а также создает препятствия для осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности.

В связи с изложенным, требования заявителя о признании недействительными ненормативных актов Инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по г. Москве: решения N 4319 от 09.10.2003 г. о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, записи в ЕГРЮЛ от 09.10.2003 г. N 2037713043993 и выданного на ее основании свидетельства серии 77 N 003099548 от 09.10.03, подлежат удовлетворению, так как оспариваемые акты не соответствуют ст. ст. 9, 17, 23 ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ и нарушают права и законные интересы заявителя.

11.08.06 ЗАО НПО “Авиатехнология“ обратилось в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве с заявлением N 06-306 об исполнении судебных актов и внесении изменений в ЕГРЮЛ, восстановив в нем сведения о действительных учредителях общества: ООО НПО “Авиатехнология“, ТОО фирмы “РПТ“, ТОО фирмы “НТ“.

Письмом от 22.09.06 N 07-18/27083 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве сообщила заявителю о невозможности исполнить решение Арбитражного суда Московской области от 19.01.05 по делу А41-К1-4336/04, поскольку суд не обязал налоговый орган произвести какие-либо действия, в связи с чем, заявитель правомерно обратился в суд с требованием об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г.
Москве внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.

При указанных обстоятельствах требования ЗАО НПО “Авиатехнология“ подлежат удовлетворению по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 201 АПК РФ, с обязанием Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц о ЗАО НПО “Авиатехнология“ (ОГРН 1027739359988), а именно: аннулировать в ЕГРЮЛ запись от 09.10.2003 г. N 2037713043993 об А.Л., А.С., М.Г., Р., М.С., как об учредителях ЗАО НПО “Авиатехнология“, и восстановить в ЕГРЮЛ сведения об ООО НПО “Авиатехнология“, ТОО Фирма “НТ“, ТОО Фирма “РПТ“ как об учредителях ЗАО НПО “Авиатехнология“, в десятидневный срок с даты принятия решения.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании ст. ст. 44 - 46, 47 - 49, 52, 56 ФЗ “Об акционерных обществах“, ст. ст. 6, 9, 17, 23 ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“, руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 110, 167 - 170, 199 - 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

решил:

проверив на соответствие ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“, признать недействительными: решение от 09.10.2003 г. N 4319 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ЗАО НПО “Авиатехнология“, на основании которого в ЕГРЮЛ 09.10.2003 г. внесена запись N 2037713043993 и свидетельство серии 77 N 003099548 от 09.10.2003 г., произведенные Инспекцией Федеральной налоговой службы N 13 по г. Москве.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц о ЗАО НПО “Авиатехнология“ (ОГРН 1027739359988), а именно:
аннулировать в ЕГРЮЛ запись от 09.10.2003 г. N 2037713043993 об А.Л., А.С., М.Г., Р., М.С., как об учредителях ЗАО НПО “Авиатехнология“, и восстановить в ЕГРЮЛ сведения об ООО НПО “Авиатехнология“, ТОО Фирма “НТ“, ТОО Фирма “РПТ“ как об учредителях ЗАО НПО “Авиатехнология“, в десятидневный срок с даты принятия решения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по г. Москве в пользу ЗАО НПО “Авиатехнология“ государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.