Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2008 N 09АП-3393/2008-АК по делу N А40-64251/07-33-387 В удовлетворении заявленных требований о взыскании пеней по страховым взносам отказано правомерно, поскольку заявителем неправомерно начислены пени по страховым взносам и срок на взыскание задолженности по пеням с учетом положений статей 48 и 70 НК РФ пропущен.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 апреля 2008 г. N 09АП-3393/2008-АК

Дело N А40-64251/07-33-387

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме 16 апреля 2008 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Я.

судей: П.В.

П.Е.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Х.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу ГУ - ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.02.2008 по делу N А40-64251/07-33-387 судьи Ч.,

по заявлению ГУ - ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области

к ЗАО “Приватизация-Стройсервис“

о взыскании пени

при участии:

от заявителя: К. по дов. от 26.12.2007,
уд. N 1188

от ответчика: не явился, извещен

установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.02.2008 было удовлетворено исковое заявление ГУ - ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ ПФР N 5) в части взыскания с ЗАО “Приватизация-Стройсервис“ (далее - Общество) задолженности по пене за 2006 год в сумме 425 рублей.

В части взыскания с Общества задолженности по пене за 2004 и 2005 годы на общую сумму 167 551 руб. ГУ ПФР N 5 было отказано.

ГУ ПФР N 5 не согласилось с решением и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение в части отказа во взыскании пени за 2004, 2005 г.г. отменить как противоречащие нормам действующего законодательства, и принять новый судебный акт о взыскании с ЗАО “Приватизация-стройсервис“ пени за 2004, 2005 г.г. на общую сумму 167 551 рублей.

Отзыв на апелляционную жалобу Обществом не представлен.

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя Общества, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель ГУ ПФР N 5 доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить решение суда первой инстанции в части отказа во взыскании пени за 2004, 2005 гг., поскольку считает его незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Указал на то, что сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Полагает, что орган Пенсионного фонда может начислять пени до фактической уплаты страховых
взносов, поскольку пресекательный срок на взыскание пеней ни Законом N 167-ФЗ, ни Налоговым кодексом РФ не установлен.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, заслушав представителя ГУ ПФР N 5, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что решение подлежит оставлению без изменения исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ЗАО “Приватизация-Стройсервис“ зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ - Главном управлении ПФР N 5 по г. Москве и Московской области (рег. номер 087-213-006771, ИНН 7712001470).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 18.06.2007 по делу N А40-56338/06-98-293 с ЗАО “Приватизация-Стройсервис“ была взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005 год в сумме 1 013 450 руб. и пени, доначисленные за 2004 год и начисленные за 2005 год в сумме 75 265,00 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу от 01.02.2006 N А40-49862/05-129-412 с ЗАО “Приватизация-Стройсервис“ взыскана задолженность по страховым взносам в сумме 252 213,52 руб. и 14 984,63 руб., а также пени в сумме 2 543 руб. за 2004 год.

По указанным решениям были выданы исполнительные листы.

Поскольку задолженность Обществом погашена не была, ГУ ПФР N 5 были начислены пени за 2004 год с 01.06.2006 по 30.09.2007 в сумме 39 630 руб.; за 2005 год с 13.09.2006 по 30.09.2007 в сумме 127 921 руб.

Задолженность за 2006 год составила на страховую часть 7 832 руб., на накопительную - 254 руб.; за период 17.04.2007 по 30.09.2007 начислены пени в сумме 425 руб. (в том числе на страховую часть - 411 руб., на
накопительную - 14 руб.).

30.09.2007 ГУ ПФР N 5 было направлено Обществу требование N 497 об уплате пени в сумме 167 976 руб., которое ответчиком в добровольном порядке исполнено не было.

Удовлетворяя заявленные ГУ ПФР N 5 требования в части взыскания пени на задолженность по страховым взносам за 2006 год, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что, поскольку срок взыскания пени в судебном порядке - до 15.01.2008, то пени на задолженность по страховым взносам за 2006 год в сумме 425 руб. начислены правомерно.

Отказывая во взыскании с Общества задолженности по пене за 2004 и 2005 годы на общую сумму 167 551 руб., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что заявителем неправомерно начислялись пени по страховым взносом на задолженность за 2004 - 2005 гг., взысканных в судебном порядке после истечения пресекательного срока взыскания задолженности, и срок на взыскание задолженности по пене с учетом положений ст. 48 и ст. 70 НК РФ пропущен.

При этом суд правомерно указал на то, что согласно п. 2 ст. 14 ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ от 15.12.2001 N 167-ФЗ (далее - Закон 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона 167-ФЗ страхователи ежемесячно производят исчисление сумм авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в отчете, представляемом не позднее 20 апреля (за первый
квартал текущего расчетного периода), 20 июля (за полугодие текущего расчетного периода), 20 октября (за 9 месяцев текущего расчетного периода) по форме, утвержденной Министерством РФ по налогам и сборам (в настоящее время - Федеральной налоговой службой РФ) по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации, По итогам года страхователь также представляет Декларацию по форме, утвержденной Министерством РФ по налогам и сборам (ныне - Федеральной налоговой службой РФ) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным периодом в соответствии со ст. 23 Закона 167-ФЗ признается календарный год).

Согласно п. 2 ст. 25 Закона 167-ФЗ взыскание суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда в судебном порядке.

Согласно п. 4 ст. 26 Закона 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Согласно п. 3 ст. 26 Закона 167-ФЗ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.

При неуплате плательщиком страховых взносов в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции до 01.01.2007), а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его
исполнения (ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Суд правомерно констатировал, что сроком уплаты страховых взносов за 2004 год является 15.04.2005, за 2005 год - 15.04.2006; требования о взыскании страховых взносов и пени должны быть направлены, соответственно 15.07.2005, 15.07.2006. Заявление в суд о принудительном взыскании должно быть подано до 15.01.2006 и до 15.01.2007 соответственно.

Суд обоснованно отметил, что согласно указанным выше судебным актам Обществом в судебном порядке уже взыскана задолженность по страховым взносам за 2004 - 2005 гг. и соответствующие пени, однако ГУ ПФР N 5 продолжает начислять пени на недоимку, не поступившую по присужденным суммам по исполнительным документам.

Указав на то, что исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от неисполнения обязанности по уплате налога (страховых взносов), суд первой инстанции правомерно посчитал, что после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает обоснованным и основанным на законе вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для взыскания с Общества задолженности по пене за 2004 и 2005 годы.

Принимая во внимание вышеизложенное и, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.02.2008 по делу N А40-64251/07-33-387 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.