Решения и определения судов

Постановление президиума Приморского краевого суда от 25.07.2008 N 44г-161 Если право бесплатного пользования жилой площадью с отоплением и освещением предусмотрено законом, требование о взыскании задолженности за коммунальные услуги не подлежит удовлетворению.

ПРЕЗИДИУМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2008 г. N 44г-161

(извлечение)

Президиум Приморского краевого суда

рассмотрел в порядке надзора гражданское дело по иску Лазовской квартирно-эксплуатационной части (КЭЧ) к П. о взыскании задолженности за коммунальные услуги,

по надзорной жалобе П. на решение мирового судьи судебного участка N 43 г. Дальнереченска Приморского края от 15 октября 2007 года и определение Дальнереченского городского суда Приморского края от 11 декабря 2007 года

на основании определения судьи Приморского краевого суда от 14 июля 2008 года о передаче дела в суд надзорной инстанции для рассмотрения по существу.

Заслушав доклад судьи, президиум

установил:

Лазовская КЭЧ обратилась в суд с иском к П. о взыскании задолженности за
коммунальные услуги, сославшись на то, что ответчик проживает по адресу <...>, на основании договора найма жилого помещения от 27 августа 2004 года. С сентября 2004 года по 1 февраля 2007 года ответчиком не произведена оплата за коммунальные услуги в полном объеме, задолженность составила 35020 рублей 47 копеек. Истец просил суд взыскать с ответчика указанную сумму.

Решением мирового судьи судебного участка N 43 г. Дальнереченска Приморского края от 15 октября 2007 года с П. в пользу Лазовской КЭЧ взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 34100 рублей 27 копеек и госпошлина в размере 1123 рубля.

Определением Дальнереченского городского суда Приморского края от 11 декабря 2007 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы и определения о передаче дела на рассмотрение суда надзорной инстанции, президиум находит судебные постановления подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении данного дела судом существенно нарушены нормы материального права.

Как следует из материалов дела, супруга истца П. проживает с ним совместно, работает воспитателем в детском саду N 97 при войсковой части <...> (л.д. 5 и 26), то есть является педагогическим работником.

В соответствии с абзацем третьим пункта пятого статьи 55 Закона РФ “Об образовании“ педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом
на бесплатную площадь с отоплением и освещением в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа).

Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливается законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные Лазовской КЭЧ требования о взыскании платы за коммунальные услуги, суд не принял во внимание доводы ответчика о наличии названной льготы. При этом, суд указал, что Законом Приморского края “О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края“, в редакции от 14 июня 2006 года, право на указанные льготы имеют специалисты, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах и в поселках городского типа на территории Приморского края, имеющее высшее или среднее образование и занятые на должностях в учреждениях, финансируемых за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований. Детский сад, где работает супруга ответчика, находится в ведении Министерства обороны РФ и финансируется за счет средств федерального бюджета, а порядок предоставления льгот в данном случае не определен.

Такой вывод суда не верен, поскольку право педагогических работников на своевременное получение предоставленных законодательством социальных льгот не может быть ограничено в связи с отсутствием порядка их предоставления.

Кроме того, на момент рассмотрения дела вступила в действие редакция Закона Приморского края “О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края“ от 8 декабря 2006 года. Пунктом 5 статьи 14 Закона предусмотрено право педагогических работников образовательных учреждений на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 1
января 2004 года на территории Приморского края.

Таким образом, взыскание задолженности с ответчика в полном объеме не соответствует требованиям закона. Решение суда в связи с этим не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, определить объем льгот, на которые имеет право семья ответчика, с учетом постановления Губернатора Приморского края от 7 марта 2007 года N 46-пг “О порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением права на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 1 января 2004 года на территории Приморского края“ и рассмотреть спор по существу.

Руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум

постановил:

решение мирового судьи судебного участка N 43 г. Дальнереченска Приморского края от 15 октября 2007 года и определение Дальнереченского городского суда Приморского края от 11 декабря 2007 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции - другому мировому судье г. Дальнереченска.