Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.02.2008 по делу N А40-65852/07-139-401 Заявление об обязании возвратить излишне уплаченный налог на прибыль удовлетворено, так как представленные в материалы дела платежные поручения подтверждают факт уплаты в бюджет заявителем налога на прибыль, а также право налогоплательщика на зачет и возврат излишне уплаченных сумм налога.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 15 февраля 2008 г. по делу N А40-65852/07-139-401

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2008 г.

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2008 г.

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: судьи К.,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску (заявлению)

ООО “Росхлебопродукт“

к ИФНС России N 28 по г. Москве

о возврате и зачете излишне уплаченных сумм налога на прибыль

при участии:

от истца (заявителя) - И., дов. от 16.01.2008 г. б/н; Р., дов. от 16.01.2008 г. б/н; М., дов. от 16.01.2008 г. б/н

от ответчика - А., дов. от 06.12.2007 г. N 15/43579

установил:

ООО “Росхлебопродукт“ (далее истец, общество) обратилось в арбитражный
суд с исковым заявлением об обязании ИФНС России N 28 по г. Москве (далее Инспекция, ответчик) произвести возврат уплаченной в бюджет г. Москвы суммы в размере 6 421 117,18 руб., в том числе налога на прибыль в сумме 6 419 612,45 руб. и пени в размере 1 504,73 руб., обязании Инспекции произвести зачет излишне уплаченного в федеральный бюджет налога на прибыль в сумме 13 220 486,55 руб. в счет погашения недоимки по налогу на прибыль организаций с доходов, полученных в виде дивидендов от российских организаций иностранными организациями.

Иск мотивирован тем, что факт наличия переплаты по налогу на прибыль подтверждается актом сверки расчетов. Истец 19.09.2007 г. обратился к ответчику с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на прибыль по бюджету г. Москвы в размере 6 421 117,18 руб. и проведении зачета переплаты по налогу на прибыль по федеральному бюджету в размере 13 220 486,55 руб. в счет погашения недоимки. До настоящего времени ни возврат, ни зачет излишне уплаченных сумм по налогу на прибыль не произведен.

Ответчик требования заявителя не признал, отзыв на иск суду не представил.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает требования общества подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что у Истца имелась переплата в сумме 39 169 318,05 руб., общество неоднократно обращался в Инспекцию с заявлениями от 25.12.2006 г., 06.10.2006, 13.12.2006 г., 19.12.2006 г., 22.03.2007 г. о возврате указанной переплаты. На основании данных заявлений Инспекция возвратила переплату в размере 19 527 714,32 руб.

Истец пояснил, что на основании представленных Ответчику налоговых расчетов (информации) о суммах выплаченных иностранным
организациям доходов и удержанных налогов (форма по КНД 1151056) за 2006 г. и за 1 квартал 2007 г., налог на прибыль с доходов, полученных в виде дивидендов от российских организаций иностранными организациями, подлежащий уплате истцом в федеральный бюджет составил 13 736 492 руб. и в письме от 25 апреля 2007 г. вместо возврата переплаты по налогу на прибыль по федеральному бюджету в размере 13 220 486,55 руб., просил произвести зачет указанной переплаты в счет погашения указанной недоимки по налогу на прибыль организаций с доходов, полученных в виде дивидендов от российских организаций иностранными организациями в размере 13 736 492 руб. (КБК 18210101050011000110).

Актом сверки расчетов по состоянию на 17.12.2007 г. проведенной истцом совместно с должностным лицом Инспекции отдела работы с налогоплательщиками подтверждено наличие переплаты в федеральный бюджет 13 220 486,55 руб.; в бюджет г. Москвы 6 419 612,45 руб.

Истцом 19.09.2007 г. направлено в Инспекцию очередное заявление о возврате излишне уплаченного налога на прибыль по бюджету г. Москвы в размере 6 421 117,18 руб. и проведении зачета переплаты по налогу на прибыль по федеральному бюджету в размере 13 220 486,55 руб.

Инспекцией до настоящего времени не приняты меры к возврату и зачету излишне уплаченного налога на прибыль.

В соответствии с п. 7 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов,
пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно пункту 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Из пунктов 4 и 5 названной статьи Кодекса следует, что зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа. В определенных случаях налоговые органы вправе производить зачет излишне уплаченной суммы налога самостоятельно.

Следовательно, как возврат, так и зачет излишне уплаченных сумм налогов, сборов и пеней осуществляются налоговым органом по заявлению налогоплательщика.

Зачет излишне уплаченной суммы налога, сбора и пеней представляет собой сокращение налогового обязательства плательщика на будущий период и влечет недополучение бюджетом соответствующих сумм налоговых платежей, подлежащих уплате.

Возврат излишне уплаченного налога заключается в изъятии из бюджета ранее уплаченных сумм налога, сбора и пеней.

По своему экономическому содержанию между зачетом и возвратом налоговых платежей существенных различий не имеется, и фактически зачет излишне уплаченных сумм налога является разновидностью (формой) возврата этих сумм, восстановлением имущественного положения налогоплательщика.

Данная позиция суда основывается на Постановлении Президиума ВАС РФ от 23 августа 2005 г. N 5735/05.

Согласно п. 3 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

В соответствии с п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога
при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

В силу п. 8 указанной статьи НК РФ решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

При этом в соответствии с п. 9 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

Как указано выше, наличие переплаты подтверждается совместным актом сверки расчетов по состоянию на 17.12.2007 г. (л.д. 52).

Однако из материалов дела усматривается, что по заявлению общества от 19.09.2007 г. решение о возврате (зачете) суммы излишне уплаченного налога либо об отказе в осуществлении зачета (возврата) налоговым органом не выносилось.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что требования заявителя обоснованны и подлежат удовлетворению.

Уплаченная заявителем при подаче заявления в арбитражный суд государственная пошлина в соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ подлежит взысканию с ИФНС России N 28 по г. Москве.

На основании ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 110, 167, 169, 170 АПК РФ, суд,

решил:

обязать ИФНС России N 28 по г. Москве произвести возврат ООО “Росхлебопродукт“
излишне уплаченной в бюджет г. Москвы суммы в размере 6 421 117,18 руб. (КБК 18210101012021000110), в т.ч.: налога на прибыль - 6 419 612,45 руб., пени - 1 504,73 руб.; произвести зачет излишне уплаченного в федеральный бюджет налога на прибыль в сумме 13 220 486,55 руб. (КБК 18210101011011000110) в счет погашения недоимки по налогу на прибыль организаций с доходов, полученных в виде дивидендов от российских организаций иностранными организациями (КБК 18210101050011000110).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ взыскать с ИФНС России N 28 по г. Москве в пользу ООО “Росхлебопродукт“ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия и в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу.