Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Приморского края от 03.06.2008 по делу N А51-2592/2008-25-77 Если будет установлено, что с учетом характеристик ввозимого товара уплате подлежат таможенные платежи в меньшем размере, то платежи, уплаченные таможенному органу в завышенном размере, подлежат возврату.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 3 июня 2008 г. по делу N А51-2592/2008-25-77

(извлечение)

Арбитражный суд Приморского края,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Веросса-Авто“

к Владивостокской таможне

о признании незаконным решения от 04.03.08 г. о возврате заявления и обязании осуществить возврат 106692,03 руб.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Веросса-авто“ (далее по тексту “заявитель“, “предприятие“) обратилось в суд с требованием признать незаконным решение Владивостокской таможни (далее по тексту “таможенный орган“) от 04.03.08 г. N 34-26/6843 о возврате заявления предприятия, а также обязании таможенный орган осуществить возврат 106.692,03 руб. излишне уплаченных таможенных платежей.

Заявитель на требованиях настаивает, считает отказ таможенного органа возвратить излишне уплаченные
суммы таможенных платежей не соответствующим требованиям ст. 355 Таможенного кодекса РФ (далее по тексту - ТК РФ), поскольку обосновал правомерность подлежащей уменьшению суммы платежей ошибочным указанием в ГТД товара как легкового автомобиля, в то время как фактически автомобиль является грузовым, что подтверждено экспертным заключением.

Таможенный орган с требованиями заявителя не согласился, представил отзыв на заявление, представитель Владивостокской таможни просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование своей позиции представитель таможенного органа со ссылками на ст. 133 ТК РФ, п. 35 Приказа ГТК РФ от 29.11.02 г. N 1284 пояснила, что изменение или дополнение сведений в принятой таможенным органом ГТД допускается при условии, что такие изменения (дополнения) не повлекут за собой заявление в этой ГТД сведений об иных товарах, чем были заявлены ранее в ГТД и только до принятия решения о выпуске (условном выпуске) товаров. Таким образом, после выпуска товаров в свободное обращение декларант не имеет права вносить какие-либо изменения в грузовую таможенную декларацию. Таможенный орган обращает внимание, что проведение таможенного досмотра в отношении спорного товара N 7 проведено не было, а декларантом какие-либо документы об отнесении автомобиля к грузовым, а не легковым, не представлено. Поскольку на момент обращения заявителя истребуемые им суммы излишне уплаченными не являются, отказ их возвратить является правомерным.

Изготовление мотивированного решения откладывалось судом на основании ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив представленные в материалы дела документы, выслушав доводы сторон, суд установил следующее.

28 ноября 2007 года во исполнение Договора поставки от 01.10.07 г. из Японии на территорию Российской Федерации по коносаменту N 14 в адрес ООО “Веросса-авто“ прибыли товары -
бывшие в употреблении автомобили японского производства.

29.11.07 г. года декларантом через таможенного брокера подана ГТД N 10702040/291107/0024733, в которой под товаром N 7 заявлен легковой автомобиль б/у TOYOTA HIACE кузов N LH178-7003827, код ТН ВЭД по которому заявлен 8703339099, ставка таможенной пошлины составляет 25%, но не менее 1 евро за 1 куб. см объема двигателя.

10.11.07 г. товар выпущен в свободное обращение.

Таможенные платежи оплачены предприятием п/п п/п N 3,5,6 соответственно платежами от 08.11.07 г., 21.11.0 7 г. и 23.11.07 г.

30.11.07 г. на оформленный по ГТД N 10702040/291107/0024733 автомобиль выдан паспорт транспортного средства (ПТС) N 25 ТУ 778105.

18.12.08 г. ООО “Веросса-авто“ обратилось в таможенный орган с заявлением о внесении в графу 31 ГТД N 10702040/291107/0024733 изменений: заменить тип транспортного средства с “легкового“ на “грузовой“, поскольку при заполнении ГТД была допущена ошибка и таможенные платежи исчислены в завышенном размере.

В связи с этим ООО “Веросса-авто“ обратилось в таможенный орган разрешить внести соответствующие изменения в графу 31 товара N 7 по ГТД N 10702040/291107/0024733, произвести перерасчет таможенных платежей, а также внести исправления в п. 3 ПТС N 25 ТУ 778105, указав тип транспортного средства “грузовой“.

Обращение ООО “Веросса-авто“ оставлено Владивостокской таможней без ответа.

Письмом от 08.02.08 г. ООО “Веросса-авто“ обратилось во Владивостокскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 106692,03 руб. на расчетный счет предприятия в ОАО АКБ “Приморье“.

Письмом от 04.03.08 г. Владивостокская таможня отказала в возврате денежных средств ввиду того, что факт излишней уплаты таможенных платежей не установлен и возвратила представленные документы.

14.03.08 г. ООО “Веросса-авто“ повторно направляет таможенному органу заявление о возврате денежных
средств в сумме 106692,03 руб.

Письмом от 20.03.08 г. N 23-26/8371 таможенный орган указал, что на момент подготовки ответа решение о классификации товара N 7 по ГТД N 10702040/291107/0024733, подтверждающее факт неправильной классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России, таможней не принято, в связи с чем факт излишней уплаты таможенных пошлин (налогов) не установлен.

Суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 124 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

П. 3 ст. 124 ТК РФ предусмотрен перечень основных сведений, которые могут быть указаны в ГТД. В частности, в ней должны быть указаны сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД.

В силу ст. 2 Закона РФ от 21.05.93 г. N 5003-1 “О таможенном тарифе“ и положений Таможенного тарифа, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.06 г. N 718, размер ставки таможенной пошлины напрямую связан с кодом товара, определяемом в соответствии с ТН ВЭД России. Именно классификационный код (в большей степени чем описание товара) определяет размер таможенной пошлины и применяемые к товарам меры нетарифного регулирования.

В связи с этим сведения о коде товара по ТН ВЭД России имеют самостоятельное правовое значение и определены законодателем как подлежащие обязательному указанию в таможенной декларации.

Инструкцией о порядке заполнения ГТД, утв. Приказом ФТС России от 11.08.06 г. N 762, установлено, что в графе 31 таможенной декларации в целях исчисления
и взимания таможенных платежей и применения запретов и ограничений необходимо указать сведения о декларируемых товарах, позволяющие более точно их идентифицировать для таможенных целей и относить к одному десятизначному классификационному коду ТН ВЭД России.

При этом ответственность за правильность заполнения сведений, вносимых в ГТД, несет лицо, производившее декларирование товара, то есть сам декларант или таможенный брокер.

В соответствии с п. 1 ст. 133 ТК РФ по мотивированному обращению декларанта в письменной форме сведения, заявленные в принятой таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены. Условия изменения, дополнения сведений, заявленных в принятой таможенной декларации, определены п. 2 этой же статьи.

Согласно Таможенного тарифа РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.06 г. N 718, ТН ВЭД, пояснениям к ТН ВЭД РФ, в субпозиции 8703 33 909 9 классифицируются: средства наземного транспорта (кроме ж/д и трамвайного подвижного состава), их части и принадлежности; автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей; транспортные средства с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия; с рабочим объемом цилиндров двигателя более 2500 куб. см; бывшие в эксплуатации; прочие.

Включение некоторых моторных транспортных средств в данную товарную позицию определяется некоторыми признаками, которые указывают на то, что данные транспортные средства в основном предназначены для транспортировки людей, а не грузов. Эти признаки применимы при классификации моторных транспортных средств, которые обычно имеют полную массу ТС менее 5 тонн и которые имеют единое замкнутое внутреннее пространство, включающее в себя зону для водителя и пассажиров и другую зону, используемую для транспортировки как людей, так и грузов.

Согласно этим же нормативным актам в субпозиции 8704 21
390 9 классифицируются моторные транспортные средства для перевозки грузов; прочие, с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия; с полной массой транспортного средства не более 5 т; прочие; с рабочим объемом двигателя более 2500 куб. см.

Включение некоторых ТС в данную товарную позицию определяется некоторыми признаками, указывающими на их предназначение в основном для транспортировки товаров, а не людей. Характерными особенностями, свойственными транспортным средствам, относимым к данной субпозиции, является наличие сидений типа скамеек, не имеющих устройств безопасности или удобств для пассажиров в задней зоне позади зоны водителя и передних пассажиров; такие сиденья обычно бывают складными или выносными, чтобы позволить полностью использовать пол задней зоны для транспортировки грузов; отсутствие окон в двух боковых панелях задней части кузова; отсутствие внешних признаков комфорта и внутренней отделки, а также приспособлений в зоне грузового отсека и т.д.

В данном случае автомобиль б/у TOYOTA HIACE кузов N LH178-7003827 представляет транспортное средство 15.09.02 г. выпуска, объемом двигателя 2985 куб. см, разрешенная максимальная масса 3155 кг, имеет 3 посадочных места, включая место водителя, в кузове автомобиля отсутствуют сиденья и другие приспособления для перевозки людей, в кузове автомобиля отсутствуют окна, автомобиль предназначен преимущественно для перевозки грузов.

Правомерность доводов заявителя о типе транспортного средства подтверждено экспертным заключением N 15802/2007 от 14.12.07 г., проведенным автоэкспертом Д., имеющим диплом о высшем образовании инженера-механика и удостоверение о профессиональной переподготовке по программе автоэксперт.

Таможенный орган не доказал неправомерности отнесения рассматриваемого товара к субпозиции 8704 21 390 9.

Таким образом, суд считает обоснованным утверждение заявителя о том, что автомобиль TOYOTA HIACE кузов N LH178-7003827 является грузовым транспортным средством.

Согласно ТН ВЭД
ставка таможенной пошлины по таким товарам составляет 10%, в связи с чем суд считает подтвержденным наличие переплаты по таможенным платежам в сумме 106692,03 руб.

Возражений в отношении размера излишне уплаченной суммы пошлины таможенный орган не привел.

Согласно пункту 1 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации.

В силу пунктов 2 и 4 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика на основании решения таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Требования к формированию пакета документов установлены Перечнем документов, необходимых для принятия решения о возврате (зачете) таможенных пошлин, налогов и возврате авансовых платежей, утв. Приказом ГТК России от 25.05.04 г. N 607.

Суд нарушений заявителем требований указанного Перечня при обращении в таможенный орган не установил, в связи с чем признает необоснованным решение Владивостокской таможни от 04.03.08 г. о возврате организации заявления о возврате денежных средств.

С учетом приведенных норм суд считает, что поскольку организацией в спорной ГТД неверно указан код ТН ВЭД, фактически в соответствии с характеристиками ввозимого товара, уплате подлежат таможенные пошлины в меньшем размере, в связи
с чем уплаченные таможенному органу в завышенном размере платежи в сумме 106692,03 руб. подлежат возврату ООО “Веросса-авто“, а отказ таможни в удовлетворении заявления возврате денежных средств является незаконным.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на налоговый орган.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным решение отдела таможенных платежей Владивостокской таможни от 04.03.08 г. о возврате ООО “Веросса-авто“ заявления от 08.02.08 г. о возврате денежных средств.

Обязать Владивостокскую таможню, расположенную по адресу г. Владивосток, ул. Посьетская, 21а, осуществить возврат излишне уплаченной ООО “Веросса-авто“ суммы таможенных платежей в размере 106692 (сто шесть тысяч шестьсот девяносто два) рубля 03 копейки.

Взыскать с Владивостокской таможни, расположенной по адресу: г. Владивосток, ул. Посьетская, 21а, в пользу Общества с ограниченной ответственностью “Веросса-авто“ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в установленном законом порядке.