Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 05.02.2008 по делу N А41-К2-17937/07 Заявление о возврате излишне уплаченного ЕСН, процентов за несвоевременный возврат ЕСН и о взыскании судебных издержек удовлетворено, поскольку налоговый орган не представил прямые документальные доказательства, подтверждающие наличие в спорном периоде недоимки.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 5 февраля 2008 г. по делу N А41-К2-17937/07

5 февраля 2008 г. изготовлен полный текст решения

31 января 2008 г. оглашена резолютивная часть решения

Арбитражный суд Московской области в составе:

Председательствующего: судьи К.

судей (заседателей):

протокол судебного заседания ведет судья К.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску (заявлению)

ООО “Ева Мода до года“

к ИФНС РФ по гор. Павловский Посад Московской области

о возврате излишне уплаченного налога и процентов.

при участии в заседании:

от истца: предст. Ф. дов. от 20.09.07, Ч. дов. от 20.09.07

от ответчика: спец. Ш. дов. N 03-64 от 28.12.07

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Ева Мода до года“ обратилось в Арбитражный суд Московской области с
уточненным заявлением в порядке ст. 49 АПК РФ к Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по гор. Павловский Посад Московской области о возврате излишне уплаченного единого социального налога в сумме 30599,49 руб., процентов за несвоевременный возврат ЕСН в сумме 5983,90 руб. и о взыскании судебных издержек в сумме 6000 руб.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования. В обоснование своих доводов пояснил, что ИФНС РФ по гор. Павловский Посад в 2004 году была проведена камеральная проверка Общества, результатом которой явилось решение Инспекции от 22.10.2004 N 10-02007 о привлечении Общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде взыскания штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 4487 руб., доначисления суммы ЕСН в размере 22438 руб., пеней в сумме 897,52 руб. Данное решение налоговой инспекции Обществом было обжаловано в судебном порядке. В ходе судебного разбирательства сторонами был составлен акт сверки расчетов по ЕСН от 16.09.2005 N 894, согласно которому по налогу выявлена переплата в сумме 30599,49 руб. В связи с тем, что налоговая инспекция согласилась вернуть указанную переплату, поскольку задолженности по уплате ЕСН не имеется, Общество отказалось от иска о признании недействительным решения ИФНС РФ по гор. Павловский Посад от 22.10.2004 N 10-02007.

Обществом 31.12.2005 было подано в налоговую инспекцию заявление о возврате излишне уплаченной суммы ЕСН в размере 30599,49 руб., однако ответ до сих пор не поступил, излишне уплаченная сумма на расчетный счет Общества не поступила, в связи с чем заявлен настоящий иск.

Представитель ответчика в судебном заседании с доводами истца не согласен. В возражениях на иск налоговая инспекция пояснила, что
поскольку решение ИФНС от 22.10.2004 N 10-02007 осталось в силе, в связи с отказом заявителя от иска за Обществом числится недоимка по ЕСН в сумме 22438 руб., поэтому оснований для возврата излишне уплаченной суммы налога не имеется и просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав представителей сторон, проверив и оценив материалы дела в их взаимной связи, арбитражный суд установил:

Вторая часть Налогового кодекса, принятая 5 августа 2000 года Федеральным законом N 117-ФЗ ввела в действие с 1 января 2001 года новый налог - единый социальный налог (взнос), зачисляемый в государственные внебюджетные фонды. Этот налог заменяет собой совокупность действующих взносов в Пенсионный фонд населения Российской Федерации, Фонд социального страхования, фонды обязательного медицинского страхования и государственный фонд занятости населения.

Согласно ст. 243 НК РФ сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы. Сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.

Как следует из материалов дела задолженность по единому социальному налогу в сумме 22438 руб. налоговой инспекцией выявлена за 1 полугодие 2004 года, однако согласно Расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации Форма-4 ФСС РФ указанная сумма числится как задолженность на конец отчетного периода 2003 г. (строка 9 таблицы 1), 1-й квартал и 1-ое полугодие 2004 г. года за исполнительным органом Фонда (таблица 2 строка 12). Задолженность за страхователем ООО “Ева Мода
до года“ на начало 2004 года и конец отчетного периода 1 полугодие 2004 г. не значится (строка 1, 18).

Согласно письму Государственного учреждения - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал N 35 от 14.04.2005 следует, что задолженность по состоянию на 01.01.2005 согласно форме-4 ФСС РФ составила 16741 руб., в том числе за исполнительным органом Фонда 2476 руб., переплата по единому социальному налогу - 13265 руб.

Таким образом, отказ в возмещении ООО “Ева Мода до года“ переплаты, согласно Акту сверки от 16.09.2005 N 894 по единому социальному налогу в сумме 30599,49 руб. в связи с неподтвержденной материалами дела задолженности в сумме 22438,00 руб. является незаконным.

Согласно статьям 78 и 79 Кодекса налоговый орган при наличии соответствующего заявления налогоплательщика обязан вернуть налогоплательщику излишне уплаченную или излишне взысканную сумму налогов и пеней за вычетом сумм, подлежащих зачету в установленном данными статьями порядке в счет имеющейся у налогоплательщика задолженности по налогам и пеням.

Возврат суммы излишне уплаченного налога, согласно п. 9 ст. 78 НК РФ, производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела ООО “Ева Мода до года“ 30.12.2005 обратилось в налоговую инспекцию с заявлением о возврате суммы переплаты по единому социальному налогу в размере 30599,49 руб. Налоговая инспекция не сообщила Обществу о принятом решении в установленный пунктом 9 ст. 78 Налогового кодекса РФ месячный срок, в связи с чем заявитель просит взыскать начисленные на указанную сумму проценты за каждый день просрочки
в сумме 5983,90 руб. за период с 15.01.2006 по 14.12.2007.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции пояснил, что удовлетворить заявление Общества о возврате излишне уплаченного налога не представлялось возможным в связи с имеющейся у него задолженностью по ЕСН в сумме 22438 руб.

В соответствии с подп. 5 и 12 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм, излишне уплаченных, либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов, а также обжаловать в установленном порядке акты налоговых органов и действия (бездействия) их должностных лиц.

Суд считает, что действия Фонда социального страхования РФ по задолженности перед ООО “Ева Мода до года“ в сумме 22438 руб. нельзя рассматривать как добросовестные. В соответствии со статьей 2 АПК РФ задачей судопроизводства является защита нарушенных прав и законных интересов. Ссылка налоговой инспекции о наличии у Общества недоимки по единому социальному налогу фактически привела к тому, что были защищены недобросовестные действия ФСС РФ, что является недопустимым.

Статьей 1 Федерального закона РФ от 16 июля 1999 г. N 165 “Об основах обязательного социального страхования“ (в редакции Федерального закона от 31.12.2002 N 190-ФЗ) обязательное социальное страхование - часть государственной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельств. Средства обязательного социального страхования - денежные средства и имущество, которые находятся в оперативном управлении страховщика конкретных видов обязательного социального страхования.

В случае нехватки в финансовой системе обязательного социального страхования денежных средств для обеспечения выплат пенсий и пособий, оплаты медицинской помощи,
санаторно-курортного лечения и иных установленных федеральными законами расходов Правительство Российской Федерации при разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год предусматривает дотации финансовой системе обязательного социального страхования в размерах, позволяющих обеспечить установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования выплаты по обязательному социальному страхованию (п. 1 ст. 24 Федерального закона).

Как следует из Расчетных ведомостей по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации вышеуказанная сумма задолженности значится на конец отчетного периода 2003 г., по состоянию на 1 квартал 2004 г. и первое полугодие 2004 г., на начало 2005 г.

Таким образом, суд пришел к выводу, что ООО “Ева Мода до года“ имеет право на возврат излишне уплаченного единого социального налога в сумме 30599,49 руб. с начислением на нее процентов за каждый день нарушения срока возврата.

Вместе с тем в данной части требования подлежат удовлетворению частично в сумме 5856,40 руб., поскольку возврат суммы излишне уплаченного налога производится в течение одного месяца с подачи заявления о возврате, а не две недели как указал и рассчитал заявитель.

Истцом заявлено требование о возмещении судебных издержек по делу (оплата услуг представителя) в размере 6000 руб.

В соответствии со ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате адвокатам и иным лицам, оказывающим юридическую помощь (представителям).

В соответствии со ст. 110 п. 2 АПК РФ расходы по оплате услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Истцом заявлена к возмещению сумма, уплаченная по договору N 7
от 06.09.2007 на оказание юридических услуг по представлению интересов Заказчика в арбитражном суде в размере 6000 руб. Понесенные истцом расходы подтверждены представленным в дело договором на оказание юридических услуг от 06.09.2007, расходным кассовым ордером N 37 от 22.10.07, платежным поручением N 158 от 19.10.2007. Заявленная к возмещению сумма по указанному договору составляет 6000 руб. и подлежит возмещению, как обоснованная и подтвержденная представленными в дело документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 180, 181, 182 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ИФНС РФ по гор. Павловский Посад Московской области принять решение о возврате ООО “Ева Мода до года“ излишне уплаченную сумму единого социального налога в размере 30599,49 руб., процентов за несвоевременный возврат налога в сумме 5856,40 руб., в остальной части иска отказать.

Обязать ИФНС РФ по гор. Павловский Посад возместить ООО “Ева Мода до года“ расходы на уплату представителя в сумме 6000 руб. и расходы по госпошлине в сумме 1422,88 руб.

Истцу выдать исполнительный лист в порядке ст. 319 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.