Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Приморского края от 18.04.2008 по делу N А51-1712/2008-14-59 Направление денежных средств на другие, отличные от исполнения по исполнительному листу, цели влечет за собой приостановление осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 18 апреля 2008 г. по делу N А51-1712/2008-14-59

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 16.04.2008. Полный текст решения изготовлен 18.04.2008.

Арбитражный суд Приморского края,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФГОУ СПО “Владивостокский морской рыбопромышленный колледж“

к Отделению по Советскому и Первореченскому районам г. Владивостока Управления Федерального казначейства по ПК

о признании действий незаконными,

установил:

ФГОУ СПО “Владивостокский морской рыбопромышленный колледж“ обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконными действий Отделения по Советскому и Первореченскому районам г. Владивостока Управления Федерального казначейства по Приморскому краю по возврату 14.02.2008 платежного поручения N 152 без исполнения в связи с приостановлением операций по расходованию
средств на лицевом счете заявителя.

В заседании суда 14.04.2008 в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 10 часов 40 минут 16.04.2008.

Ответчик в заседании суда и письменном отзыве на заявление требования оспорил, сославшись на соответствие своих действий положениям статьи 242.3 Бюджетного кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что 04.09.2006 в адрес ФГОУ СПО “Владивостокский морской рыбопромышленный колледж“ - заявитель поступило уведомление N 25-06 о поступлении в Отделение по Советскому и Первореченскому районам г. Владивостока Управления Федерального казначейства по Приморскому краю - казначейство на исполнение исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Приморского края по делу N А51-9595/2003-14-310 о взыскании 18 380 321 рубля 21 копейки основного долга.

19.10.2007 казначейство направило заявителю уведомление N 25-06/3354 о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа на основании п. 3 статьи 242.3 БК РФ.

22.10.2007 на основании определения Арбитражного суда Приморского края от 18.10.2007 об обеспечении иска по делу N А51-8865/2007-14-327 операции по расходованию средств были возобновлены.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 06.11.2007 в удовлетворении заявления ФГОУ СПО “Владивостокский морской рыбопромышленный колледж“ о признании незаконными действий Отделения по Советскому и Первореченскому районам г. Владивостока Управления Федерального казначейства по Приморскому краю было отказано.

Определением от 12.12.2007 принята апелляционная жалоба ФГОУ СПО “Владивостокский морской рыбопромышленный колледж“ на решение от 06.11.2007.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Приморского края от 22.01.2008 решение оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

В связи с поступившим 29.01.2008 постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Приморского края Отделение по Советскому и Первореченскому районам г. Владивостока Управления Федерального казначейства по Приморскому краю направило 13.02.2008 заявителю уведомление
N 25-06/3354 о поступлении судебного акта, предусматривающего возобновление исполнения по исполнительному документу.

Заявитель направил ответчику платежное поручение N 151 от 14.02.2008 на 1000 рублей выплаты по исполнительному листу.

Ответчик 14.02.2008 приостановил операции по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа.

15.02.2008 заявитель направил в казначейство платежное поручение N 152 с назначением платежа: заработная плата работникам заявителя, которое казначейством не исполнено и возвращено по причине приостановления операций по расходованию средств на лицевом счете заявителя.

Считая действия казначейства по возврату платежного поручения N 152 от 15.02.2008 без исполнения в связи с приостановлением операций по расходованию средств на лицевом счете заявителя незаконными, последний обратился с настоящим иском в суд.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Действия Отделения по Советскому и Первореченскому районам г. Владивостока Управления Федерального казначейства по Приморскому краю регулируются положениями статьи 242.3 Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с которыми для исполнения исполнительного документа по задолженности, образовавшейся в результате осуществления должником предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, должник в определенные пунктом 3 сроки представляет в орган Федерального казначейства платежное поручение на перечисление средств в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

При нарушении должником требований, установленных настоящим пунктом, орган Федерального казначейства приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе Федерального казначейства (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника и его
структурных (обособленных) подразделений.

Факт отсутствия исполнения в полном объеме по исполнительному листу до поступления в орган Федерального казначейства платежного поручения N 152 от 15.02.2008 с назначением платежа: заработная плата работникам заявителя подтвержден сторонами, спора по данному факту между сторонами нет.

Довод заявителя о возможности частичного исполнения исполнительного документа не оспаривается казначейством, однако, должен рассматриваться с позиции абзаца 4 п. 3 названной статьи, не предусматривающей возможность направления должником по своему усмотрению определять размер перечисляемых денежных средств.

Направление денежных средств на другие отличные от исполнения по исполнительному листу цели вообще считается нарушением требований закона и влечет за собой приостановление осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника (абзац 5 п. 3 статьи 242.3 БК РФ).

Учитывая изложенное, оснований для признания действий казначейства по возврату платежного поручения N 152 от 15.02.2008 без исполнения в связи с приостановлением операций по расходованию средств на лицевом счете заявителя незаконными не имеется.

Расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявления ФГОУ СПО “Владивостокский морской рыбопромышленный колледж“ о признании незаконными действий Отделения по Советскому и Первореченскому районам г. Владивостока Управления Федерального казначейства по Приморскому краю по возврату 14.02.2008 платежного поручения N 152 от 14.02.2008 без исполнения в связи с приостановлением операций по расходованию средств на лицевом счете отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения.