Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.02.2008 по делу N А43-11761/2007-40-410 Дело в части взыскания пеней за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование направлено на новое рассмотрение для проверки правильности расчета взыскиваемых пеней и их размера.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2008 г. по делу N А43-11761/2007-40-410
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Башевой Н.Ю.,
судей Бердникова О.Е., Радченковой Н.Ш.
в отсутствие представителей
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя -
государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кулебакскому району Нижегородской области
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.08.2007
по делу N А43-11761/2007-40-410,
принятое судьей Верховодовым Е.В.,
по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кулебакскому району Нижегородской области
к муниципальному унитарному предприятию “Жилкомсервис“
о взыскании 204 599 рублей
и
установил:
государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кулебакскому району Нижегородской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к муниципальному унитарному предприятию “Жилкомсервис“ (далее - МУП “Жилкомсервис“, Предприятие) о взыскании 204 599 рублей, в том числе 168 992 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год на финансирование страховой части трудовой пенсии, 15 562 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год на финансирование накопительной части пенсии и 20 045 рублей пеней за просрочку уплаты.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Управление уточнило заявление, отказавшись от взыскания 184 554 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, и просило взыскать 20 045 рублей пеней за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Решением суда от 09.08.2007 производство по делу в части взыскания с Предприятия 184 554 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в удовлетворении требования о взыскании с МУП “Жилкомсервис“ 20 045 рублей отказано.
В апелляционном суде дело не рассматривалось.
Управление частично не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
По мнению заявителя жалобы, суд неправильно применил пункт 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ и не применил пункт 4 статьи 142 названного Закона. Управление указывает, что пени начислены Предприятию в отношении текущих платежей, возникших после открытия конкурсного производства. Следовательно, требование об их взыскании должно быть удовлетворено в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“.
Предприятие в отзыве возразило против доводов жалобы и просило оставить ее без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителей в судебное заседание не направили.
Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области в обжалуемой части проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, МУП “Жилкомсервис“ в 2006 году являлось плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации как лицо, производящее выплаты физическим лицам.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 14.02.2006 по делу N А43-17022/2005-18-307 Предприятие признано банкротом и в отношении его имущества открыто конкурсное производство.
Управление провело проверку соблюдения Предприятием требований Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ и установило факт неуплаты МУП “Жилкомсервис“ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 год в сумме 184 554 рублей.
За неуплату страховых взносов Предприятию начислены пени в сумме 20 045 рублей за период с 06.05.2006 по 04.05.2007 и выставлено требование об уплате недоимки и пеней от 04.05.2007 N 1/128, которое МУП “Жилкомсервис“ в срок не исполнило, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“, Арбитражный суд Нижегородской области отказал в удовлетворении требования. Суд счел, что пени на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период после введения в отношении имущества Предприятия конкурсного производства не начисляются.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа счел ее обоснованной в силу следующего.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ МУП “Жилкомсервис“ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленным данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов (статья 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“).
В силу статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ (далее - Закон о банкротстве) в целях данного Закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Из разъяснений, приведенных в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 “О некоторых вопросах практики применения Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“, следует, что требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).
В абзаце 3 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве установлено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.
Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 29 постановления Пленума от 22.06.2006 N 25 “О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве“, при применении предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства. Требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве.
При этом из разъяснений, приведенных в пункте 15 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25, следует, что согласно абзацу пятому статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами. При применении пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве судам необходимо учитывать, что эта норма не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (пункт 5 статьи 134 Закона). Таким образом, требования органов Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежат исполнению должником в установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке.
Таким образом, вывод Арбитражного суда Нижегородской области о том, что пени не начисляются на недоимку по страховым взносам, возникшим после признания должника банкротом и открытия конкурсного производства, является ошибочным, основанным на неправильном применении статьи 126 Закона о банкротстве.
В рассматриваемом случае Управление начислило пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в спорной сумме на недоимку, возникшую после признания Общества банкротом и открытия в отношении его имущества конкурсного производства.
Следовательно, у Арбитражного суда Нижегородской области отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении заявленного требования в части взыскания с Предприятия пеней за период с 06.05.2006 по 04.05.2007.
Отказав в удовлетворении заявленного требования в части взыскания 20 045 рублей пеней, суд первой инстанции не проверил правильности расчета и размера взыскиваемых пеней, поэтому решение суда в указанной части подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение
Арбитражный суд Нижегородской области не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основанием для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 3 части 1), 288 (частью 2) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.08.2007 по делу N А43-11761/2007-40-410 в части отказа в удовлетворении требования о взыскании 20 045 рублей пеней отменить.
Направить дело в этой части на новое рассмотрение в Арбитражный суд Нижегородской области.
В остальной части решение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.08.2007 оставить без изменения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.Ю.БАШЕВА
Судьи
О.Е.БЕРДНИКОВ
Н.Ш.РАДЧЕНКОВА