Решения и определения судов

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 23.01.2008 по делу N А39-2066/2007 Решение налогового органа о взыскании штрафа за нарушение налогоплательщиком срока представления налоговой декларации по налогу на игорный бизнес правомерно признано недействительным, так как факт нарушения установленного законом срока представления спорной декларации налоговым органом не доказан.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 января 2008 г. по делу N А39-2066/2007

(дата изготовления постановления в полном объеме)

Резолютивная часть постановления объявлена 22.01.2008.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Масловой О.П.,

судей Базилевой Т.В., Шутиковой Т.В.

при участии представителей

от заявителя: Жукова Ю.А. (доверенность от 05.01.2007),

Филипповой И.З. (доверенность от 05.01.2007)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Мордовия

на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 09.08.2007

по делу N А39-2066/2007,

принятое судьей Насакиной С.Н.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Алепри“

о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Мордовия от 12.03.2007 N 1294

и

установил:

общество с
ограниченной ответственностью “Алепри“ (далее - ООО “Алепри“, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Мордовия (далее - Инспекция, налоговый орган) от 12.03.2007 N 1294.

Решением суда от 09.08.2007 заявленное требование удовлетворено.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Инспекция не согласилась с принятым судебным актом и обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суд нарушил нормы материального и процессуального права. Он указывает на то, что 12.04.2006 Общество направило в адрес Инспекции декларацию по налогу на игорный бизнес только по обособленному подразделению с КПП 132432001. Первичная декларация по названному налогу за март 2006 года по обособленному подразделению с КПП 132432002 направлена Обществом в налоговый орган 30.11.2007. Убедительных доказательств того, что эта декларация представлена в налоговый орган в установленный законом срок, Общество в суд не представило.

Представители ООО “Алепри“ в судебном заседании против доводов налогового органа возразили, считают решение суда законным и обоснованным.

Инспекция, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителя в судебное заседание не направила.

Законность принятого Арбитражным судом Республики Мордовия решения проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 12.04.2006 ООО “Алепри“ направило в адрес Инспекции две декларации по налогу на игорный бизнес за март 2006 года по двум обособленным подразделениям (КПП 132432001 и КПП 132432002), в которых сумма налога, исчисленная к уплате, составила, соответственно, 172 500 рублей и 135 000 рублей. Оплата налога по
указанным декларациям произведена налогоплательщиком 20.04.2006 платежными поручениями N 109 и 110.

В связи с заявлением Общества о возврате излишне уплаченной суммы налога на игорный бизнес Инспекция письмом от 21.11.2006 N ИБ-2/08-04/12533 попросила налогоплательщика уточнить налоговые обязательства по КПП 132432001 за август и ноябрь 2005 года, по КПП 132432002 за март 2005 года и март 2006 года, а также представить копии налоговых деклараций за указанные периоды в налоговый орган.

29.11.2006 Общество направило в Инспекцию копии запрошенных деклараций, которые поступили в налоговый орган 05.12.2006.

Инспекция провела камеральную налоговую проверку представленных Обществом деклараций, по результатам которой сделала вывод о нарушении Обществом срока представления налоговой декларации за март 2006 года по обособленному подразделению КПП 132432002.

Рассмотрев материалы проверки, заместитель руководителя Инспекции принял решение от 12.03.2007 N 1294 о привлечении ООО “Алепри“ за указанное правонарушение к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 67 500 рублей.

Общество не согласилось с решением налогового органа и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании данного ненормативного акта недействительным.

Руководствуясь статьей 23, пунктом 6 статьи 80, пунктом 6 статьи 108, статьей 368 и пунктом 2 статьи 370 Налогового кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Мордовия удовлетворил заявленное требование. Суд пришел к выводу о недоказанности налоговым органом факта нарушения Обществом установленного законом срока представления налоговой декларации по налогу на игорный бизнес за март 2006 года.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23, пунктом 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс) налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты) в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 2 статьи 370 Кодекса налоговая декларация по налогу на игорный бизнес за истекший налоговый период представляется налогоплательщиком в налоговый орган по месту регистрации объектов налогообложения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

В статье 368 Кодекса установлено, что налоговым периодом по налогу на игорный бизнес признается календарный месяц.

Таким образом, декларация по налогу на игорный бизнес за март 2006 года должна быть представлена в налоговый орган не позднее 20.04.2006.

Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена в статье 119 Кодекса.

Арбитражный суд Республики Мордовия, оценив представленные в дело доказательства, установил, что 18.04.2006 (входящий номер 3868) зарегистрировано поступление в налоговый орган от ООО “Алепри“ деклараций на игорный бизнес за март 2006 года. Факт направления налогоплательщиком деклараций (каждой на трех листах) в адрес Инспекции подтверждается квитанцией от 12.04.2006 N 67455, в которой вес почтового отправления указан 41 грамм, что, согласно справке Федерального государственного учреждения “Пензенский центр стандартизации, метрологии и сертификации“ от 09.08.2007 N 41/АД-1-788, соответствует весу конверта формата “А5“ с шестью листами бумаги формата “А4“. Доказательств получения каких-либо иных отправлений от Общества, кроме налоговых деклараций за март 2006 года, налоговый орган в суд не представил.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии у налогового органа правовых оснований для привлечения ООО “Алепри“ к налоговой ответственности, предусмотренной
в части 2 статьи 119 Кодекса.

Доводы налогового органа о том, что Общество не представило убедительных доказательств того, что спорная декларация представлена в налоговый орган в установленный законом срок, во внимание не принимаются, поскольку в силу пункта 6 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. При этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного Арбитражный суд Республики Мордовия правильно применил нормы материального права; не допустил нарушений норм процессуального права, перечисленных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся в любом случае основаниями для отмены судебного акта, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы, связанные с уплатой государственной пошлины с кассационной жалобы, относятся на Инспекцию.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 09.08.2007 по делу N А39-2066/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Мордовия - без удовлетворения.

Расходы, связанные с уплатой государственной пошлины с кассационной жалобы, отнести на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Мордовия.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.П.МАСЛОВА

Судьи

Т.В.БАЗИЛЕВА

Т.В.ШУТИКОВА