Решения и определения судов

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2008 по делу N А56-33126/2008 Вид деятельности налогоплательщика и отсутствие задолженности по уплате налогов не принимаются в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 122 Налогового кодекса РФ.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2008 г. по делу N А56-33126/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме 29 декабря 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семиглазова В.А.

судей Горбачевой О.В., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Лущаевым С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12100/2008) ООО “Севзапмостострой“ на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.10.2008 года по делу N А56-33126/2008 (судья Денего Е.С.), принятое

по заявлению ООО “Севзапмостострой“

к Межрайонной инспекции ФНС N 17 по Санкт-Петербургу

о признании недействительным решения в части

при участии:

от заявителя: Леднева И.В. - доверенность от 25.11.2008 года;

от ответчика:
Росицкая Г.И. - доверенность от 21.05.2008 года N 17/17801;

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Севзапмостострой“ обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 17 по Санкт-Петербургу от 28.07.2008 N 10/52 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части взыскания суммы штрафа в размере 1 349 310 руб. без учета смягчающих обстоятельств.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.10.2008 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит решение отменить, полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель налогового органа просил оставить решение без изменения, считая его законным и обоснованным.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил:

Решением налогового органа от 28.08.2008 N 10/52 Общество привлечено к налоговой ответственности в том числе на основании статьи 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 1 349 310 руб. за неуплату НДС.

Из решения налогового органа следует, что Общество не уплатило в бюджет суммы недостающих НДС и пени до подачи уточненных деклараций (апрель, июль, ноябрь 2006 года, апрель 2007 года), установлено предъявление вычетов в завышенном размере по НДС, что привело к неисчислению и неполной уплате НДС.

Общество, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения в части определения суммы штрафа, начисленной на основании статьи 122 НК РФ, полагая, что налоговым органом при принятии решения не учтены смягчающие ответственность обстоятельства.

В апелляционной жалобе
заявитель ссылается на то, что в момент совершения налогового правонарушения Общество находилось в тяжелом материальном положении, обусловленном наличием значительной дебиторской задолженности. Кроме того, Общество занимается общественно значимым видом деятельности - строительством и реконструкцией мостов и дорожных сооружений. В настоящее время у заявителя нет задолженности перед бюджетами всех уровней.

Апелляционная инстанция отклоняет данную позицию по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются:

совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения;

иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Факты совершения налоговых правонарушений Обществом не оспариваются.

В соответствии с пунктом 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Суд первой инстанции указал на отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность. Апелляционная инстанция не находит оснований для переоценки данного вывода суда.

Общество является коммерческой организацией и целью Общества является систематическое получение прибыли от продажи товаров, услуг. Как следует из документов, имеющихся в материалах дела, форма собственности Общества - частная, единственным участником Общества является физическое лицо - Котляров В.А., ранее единственным участником являлось - ООО “Группа ЛСР“.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, постоянная убыточная деятельность Общества, которая привела к материальным затруднениям, не может служить основанием ни для неуплаты налогов, ни для освобождения налогоплательщика от ответственности за налоговые правонарушения, поскольку в силу статьи 57 Конституции РФ
и статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан своевременно уплачивать законно установленные налоги.

Вид деятельности Общества, а также отсутствие задолженности по уплате налогов в настоящее время не принимаются апелляционным судом в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность.

При таком положении судом первой инстанции полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение арбитражного суда принято без нарушения норм материального и процессуального права.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 1000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы подлежат оставлению на ответчике.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.10.2008 года по делу N А56-33126/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

СЕМИГЛАЗОВ В.А.

Судьи

ГОРБАЧЕВА О.В.

ПРОТАС Н.И.