Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2008 по делу N А56-16586/2008 Отсутствие правовых оснований для использования организацией помещений, подтвержденное вступившим в законную силу судебным актом, которым правопредшественнику данной организации отказано в признании за ним права хозяйственного ведения в отношении спорных помещений, является основанием для истребования данного имущества из чужого незаконного владения.
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУДПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2008 г. по делу N А56-16586/2008
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2008 года
Постановление изготовлено в полном объеме 25 декабря 2008 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Сериковой И.А.
судей Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Парнюк Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10960/2008) Государственного специализированного монтажно-эксплуатационного предприятия МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.09.2008 г. по делу N А56-16586/2008 (судья Изотова С.В.), принятое
по иску (заявлению) Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области
к ФГУП “Государственное специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие Министерства внутренних дел Российской Федерации“
3-е лицо 1. Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, 2. Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
об истребовании помещений из чужого незаконного владения
при участии:
от истца (заявителя): Копьевой Е.В. по доверенности от 09.12.2008 г.
от ответчика (должника): Шалапанова А.П. по доверенности от 25.08.2008 г. N 268, Говора А.В. по доверенности от 20.06.2008 г. N 160, Кондратьева А.А. по доверенности от 13.12.2007 г. N 178, Иоселевой М.А. по доверенности от 20.06.2008 г. N 159.
от 3-х лиц: 1. Волкова А.М. по доверенности от 08.12.2008 г. N 31474-42;
2. Трофимовой Л.В. по доверенности от 16.01.200 г. N 80.
установил:
Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному специализированному монтажно-эксплуатационному предприятию МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об истребовании из незаконного владения и обязании освободить помещения 1 и 2 этажей здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, д. 42, корп. 2, лит. Д. Судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга
В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика его правопреемником - федеральным государственным унитарным предприятием “Государственное специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие Министерства внутренних дел Российской Федерации“ (далее - ГОССМЭП).
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования и просил истребовать из незаконного владения ГОССМЭП и обязать ГОССМЭП освободить помещения 1 и 2 этажей площадью 1 918 кв. м, находящиеся в здании, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, д. 42, корп. 2, лит. Д.
ГОССМЭП заявило встречное исковое заявление, в котором просило признать недействительным зарегистрированное право оперативного Управления ГИБДД на помещения 1 - 4 этажей здания и истребовать из незаконного владения Управления ГИБДД помещения 3 - 4 этажей спорного здания.
Судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Решением суда от 17.09.2008 г. из незаконного владения федерального государственного унитарного предприятия “Государственное специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие Министерства внутренних дел Российской Федерации“ истребованы помещения 9-Н, 11-Н, 12-Н, 13-Н, 14-Н, 15-Н, 16-Н, расположенные на первом этаже здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, д. 42, корп. 2, лит. Д (кадастровый номер здания 78:7:3203:2:13), а также помещение 18-Н, расположенное на втором этаже указанного здания; в удовлетворении встречного иска отказано.
Не согласившись с решением, ФГУП ГОССМЭП обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, в удовлетворении иска Управления ГИБДД отказать, встречный иск ФГУП ГОССМЭП удовлетворить в полном объеме.
Податель жалобы полагает, что суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушил и неправильно применил нормы материального и процессуального права; выводы суда первой инстанции, по мнению подателя жалобы не соответствуют обстоятельствам дела.
В отзыве на апелляционную жалобу Управление Госавтоинспекции ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика и оставить решение в силе.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель истца против удовлетворения жалобы возражал. Представитель КУГИ оставил судьбу апелляционной жалобы на усмотрение суда. Представитель УФРС считает решение законным и обоснованным, против удовлетворения апелляционной жалобы возражает.
Проверив законность и обоснованность решения, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены.
Как установлено, решением Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов от 08.01.1979 N 5 утвержден акт государственной приемки здания ремонтно-эксплуатационных мастерских ГорГАИ полезной площадью 4 837 кв. м, расположенного по адресу: Ленинград, ул. Барочная, д. 27. На основании авизо от февраля 1979 N 3, мая 1979 N 18, августа 1979 N 22, сентября 1979 N 29, февраля 1980 N 11, от сентября 1980 N 47, от февраля 1981 N 21 спорное здание Управлением капитального строительства ГлавУКСа Ленгорисполкома передано на баланс ГорГАИ ГУВД Ленгорисполкома, в состав которого в качестве структурного подразделения входило специализированное строительно-монтажное подразделение.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.1995 N 414 “О реорганизации специализированных монтажно-эксплуатационных подразделений Государственной автомобильной инспекции органов внутренних дел“ принято решение о реорганизации специализированных монтажно-эксплуатационных подразделений Государственной автомобильной инспекции органов внутренних дел в федеральное государственное унитарное специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие; Министерству внутренних дел Российской Федерации предписано утвердить устав данного предприятия и назначить его руководителя.
В целях реализации вышеуказанного Постановления был издан Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.08.1995 N 336, в соответствии с которым специализированные монтажно-эксплуатационные подразделения Государственной автомобильной инспекции органов внутренних дел реорганизованы в государственное унитарное предприятие “Государственное специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГОССМЭП МВД России)“; ГУГАИ, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации было предписано осуществить передачу с балансов органов внутренних дел на баланс ГОССМЭП МВД имущества в соответствии с договором о закреплении государственного имущества, притом территория, здания и помещения, занимаемые совместно с органами внутренних дел, подлежали сохранению по фактически занимаемой площади по состоянию на 01.01.1995.
В соответствии с Приложением N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 3020-1 имущество органов внутренних дел относится к федеральной собственности и согласно действовавшему в тот период времени Постановлению Правительства Российской Федерации от 10.02.1994 г. N 96 полномочиями по распоряжению объектами федеральной собственности, в том числе по передаче этого имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду и пользование юридическим лицам обладало Госкомимущество России. Однако, соответствующего распоряжения уполномоченного собственником имущества органа о передаче здания и помещений с баланса УГАИ на баланс СМЭТ не имеется до настоящего времени.
Отсутствие правовых оснований для использования ответчиком спорных помещений подтверждено решением арбитражного суда по делу N А56-10503/2006, которым отказано в иске предприятию, правопредшественнику ответчика, о признании права хозяйственного ведения в отношении помещений на 1, 2, 3 этажах здания по адресу: Санкт-Петербург, ул. Барочная, д. 27 и обязании Управления ГИБДД осуществить передачу имущества на баланс истца, в связи с чем суд правомерно отказал в удовлетворении встречного иска.
Апелляционным судом отклоняются доводы ответчика об имеющихся противоречиях в документах, касающихся спорных объектов недвижимости.
В 2006 г. был составлен новый технический паспорт на здание площадью. 8718,8 кв. м, в котором объединены здания гаража (литера “Г“), площадью. 3839,9 кв. м и часть здания (литера “Д“), площадью 4957,5 кв. м, так как оба здания имеют одну общую стену.
В настоящее время Управление ГИБДД владеет на праве оперативного управления зданием площадью 8 718,8 кв. м с кадастровым номером 78:7:3203:2:13, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, д. 42, корп. 2, лит. Д, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 78-АВ N 418067, выданным Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 16.02.2007.
Таким образом, требования истца правомерно удовлетворены судом первой инстанции в силу ст. 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации и оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.09.2008 г. по делу N А56-16586/2008 ***
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
СЕРИКОВА И.А.
Судьи
БАРКАНОВА Я.В.
ТИМУХИНА И.А.