Решения и определения судов

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2008 по делу N А56-43226/2007 Если ввезенные организацией на территорию России дезинфицирующие средства входят в состав изделий медицинского назначения и в силу подпункта 4 пункта 2 и пункта 5 статьи 164 НК РФ их ввоз подлежит обложению НДС по ставке 10 процентов, бездействие таможенного органа, выразившееся в непроведении зачета суммы НДС, уплаченного организацией по ставке 18 процентов, в счет предстоящих платежей, подлежит признанию незаконным.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 2008 г. по делу N А56-43226/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме 22 апреля 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Петренко Т.И.

судей Лопато И.Б., Савицкой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания: Соловьевой Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2663/2008) Санкт-Петербургской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.02.2008 по делу N А56-43226/2007 (судья Никитушева М.Г.), принятое

по заявлению ООО “Б. Браун Медикал“

к Санкт-Петербургской таможне

о признании недействительным письма и незаконным бездействия

при участии:

от заявителя: Центер А.Л., доверенность N 185 от 01.06.2007

от ответчика: Слободянюк А.А., доверенность N 06-22/15021
от 10.10.2007

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Б. Браун Медикал“ (далее - ООО “Б. Браун Медикал“, общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным письма Санкт-Петербургской таможни (далее - таможня, таможенный орган) N 27-39/13877 от 21.09.2007, незаконным бездействие по зачету 448 363 рублей 22 копеек налога на добавленную стоимость (далее - НДС), обязании зачесть в счет предстоящих платежей 448 363 рубля 22 копейки излишне уплаченного НДС.

Решением от 05.02.2008 суд удовлетворил заявленные требования.

В апелляционной жалобе таможня просит отменить решение суда первой инстанции. По мнению подателя жалобы, ввозимые обществом товары подлежат обложению налогом на добавленную стоимость по ставке 18 процентов до определения Правительством Российской Федерации конкретного перечня продукции, в отношении которой будет применяться ставка 10 процентов.

В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель общества просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО “Б. “Б. Браун Медикал“ ввезло на таможенную территорию Российской Федерации по грузовым таможенным декларациям (далее - ГТД) N 10210100/231105/0021062 и 10210100/081205/0022161 товар - дезинфицирующие средства, указав их код согласно Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ТН ВЭД) - 38 08 40 900 0, код ОК 005 (ОКП) 93 9210. При декларировании названного товара импортер исчислил и уплатил НДС по ставке 18%.

Общество 10.09.2007 обратилось в таможню с заявлением N 59 о зачете 448 363 рублей 22 копеек излишне уплаченного НДС, со ссылкой на то, что ввезенные товары являются изделиями медицинского назначения, ввоз которых облагается НДС
по ставке 10% (л.д. 8).

Таможенный орган в письме N 27-39/13877 от 21.09.2007 отказал в проведении зачета, сославшись на то, что ввезенные обществом товары не являются изделиями медицинского назначения, поскольку не имеют регистрационных удостоверений на изделия медицинского назначения, выданных Министерством здравоохранения Российской Федерации (л.д. 6).

Не согласившись с данным отказом, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов, денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации.

В силу пунктов 2 и 4 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика на основании решения таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Согласно пункту 5 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации применяются налоговые ставки по НДС, указанные в пунктах 2 и 3 этой статьи.

В подпункте 4 пункта 2 статьи 164 НК РФ указано, что обложение НДС производится по налоговой ставке 10% при реализации медицинских товаров отечественного и зарубежного производства, а именно лекарственных
средств, включая лекарственные субстанции, в том числе внутриаптечного изготовления и изделий медицинского назначения.

При этом коды видов продукции, перечисленных в пункте 2 статьи 164 НК РФ, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93, ОКП), а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определяются Правительством Российской Федерации.

Между тем до настоящего времени соответствующее постановление Правительством Российской Федерации не принято.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: письмо Министерства финансов РФ и Государственной налоговой службы РФ от 10.04.1996 имеет N ВЗ-4-03/31н, 04-03-07, а не N АЗ-4-03/31н, 04-03-07.

Согласно письму Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N ВГ-6-03/99 от 28.01.2008 до утверждения Правительством РФ вышеназванных кодов, с 01 января 2002 года при реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения в целях применения налоговой ставки 10% следует руководствоваться кодами Общероссийского классификатора продукции, перечисленными в письме Государственной налоговой службы России и Министерства финансов России от 10.04.1996 N АЗ-4-03/31н, 04-03-07.

В данном Письме указано, что не подлежат обложению НДС товары, помещенные под кодовыми обозначениями 938000 - 939000 в ОКП (ОК 005-93), в том числе “Препараты биологические“, “Материалы, средства медицинские и продукция медицинского назначения“.

Общероссийский классификатор продукции ОК 005-93, утвержденный Постановлением Госстандарта Российской Федерации N 301 от 30.12.1993, к материалам, медицинским средствам и прочей продукции медицинского назначения относит дезинфекционные средства.

В материалах дела (л.д. 22 - 23) имеется копия сертификата соответствия N РОСС СН.МЕ 95.А06740, выданная заявителю на дезинфицирующие средства, согласно которой кодом ОК 005 (ОКП) этой продукции является код 93 9210, а код ТН ВЭД 38 08 40 900 0.

Таким образом, ввезенные обществом дезинфицирующие средства входят в состав изделий медицинского назначения и в силу
подпункта 4 пункта 2 и пункта 5 статьи 164 НК РФ их ввоз подлежит обложению НДС по ставке 10% и сумма излишне уплаченного НДС в размере 448 363 рублей 22 копеек подлежала возврату в соответствии с порядком, установленным статьей 355 Таможенного кодекса Российской Федерации.

С учетом приведенных норм суд первой инстанции обоснованно признал недействительным письмо N 27-39/13877 от 21.09.2007 и незаконным бездействие таможенного органа, обязав его зачесть в счет предстоящих платежей 448 363 рублей 22 копейки излишне уплаченного НДС.

Судом первой инстанции правильно применены нормы материального права с учетом фактических обстоятельств дела, не допущено нарушений норм процессуального права, поэтому апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.02.2008 по делу N А56-43226/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

ПЕТРЕНКО Т.И.

Судьи

ЛОПАТО И.Б.

САВИЦКАЯ И.Г.