Решения и определения судов

Определение ВАС РФ от 17.12.2008 N 15790/08 по делу N А41-3999/08 В передаче дела по заявлению о признании недействительными постановлений органа местного самоуправления о предоставлении в собственность земельных участков для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, право государственной собственности на данный земельный участок в установленном порядке не разграничено.

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 декабря 2008 г. N 15790/08

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е., судей Дедова Д.И., Моисеевой Е.М., рассмотрев заявление Министерства обороны Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 07.06.2008, постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.09.2008 по делу А41-3999/08

установил:

Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительными постановления Администрации Ногинского муниципального района Московской области (далее - Администрация) от 09.11.2007 N 2169 “О предоставлении в
собственность земельных участков в сельском поселении Буньковское, садоводческом некоммерческом товариществе “Электрон“ и постановления от 19.12.2007 N 2544 “О предоставлении в собственность земельных участков в сельском поселении Буньковское, садоводческом некоммерческом товариществе “Электрон“.

В качестве третьих лиц к участию в деле были привлечены: Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, войсковая часть N 64053 Министерства обороны Российской Федерации (далее - войсковая часть), садоводческое некоммерческое товарищество “Электрон“ (далее - товарищество “Электрон).

Решением Арбитражного суда Московской области от 07.06.2008 в удовлетворении заявления было отказано.

Постановлением Федеральный арбитражный суд Московского округа от 23.09.2008 г. оставил без изменения решение суда первой инстанции.

Не согласившись с указанными судебными актами, Минобороны России обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением об их пересмотре в порядке надзора. Заявитель отмечает, спорные земли относятся к землям обороны, в связи с чем Администрация была не вправе ими распоряжаться.

Изучив судебные акты по делу и доводы заявителя, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не имеется.

В ходе рассмотрения заявленных требований судом первой инстанции было установлено, что земельные участки, которые были предоставлены товариществу “Электрон“ на основании оспариваемых постановлений Администрации, входили в состав земельного участка площадью 23,5 га в Ногинском районе Московской области, ранее находившегося у войсковой части на праве постоянного (бессрочного) пользования для осуществления коллективного садоводства.

Исходя из того, что земельный участок был ранее предоставлен войсковой части из состава земель сельскохозяйственного назначения не в целях обеспечения обороны, а для осуществления коллективного садоводства, арбитражный суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 10
статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ “Об обороне“ и статьей 93 Земельного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что он не относится к федеральной собственности.

Установив, что право государственной собственности на данный земельный участок в установленном порядке не разграничено, арбитражные суды первой и кассационной инстанций посчитали, что оспариваемые по настоящему делу постановления были приняты Администраций в пределах полномочий, предоставленных ей как органу местного самоуправления в соответствии пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления Минобороны России о признании недействительными постановлений Администрации от 09.11.2007 N 2169, от 19.12.2007 N 2544 было отказано.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

определил:

в передаче дела А41-3999/08 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 07.06.2008, постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.09.2008 отказать.

Председательствующий судья

Е.Е.БОРИСОВА

Судьи

Д.И.ДЕДОВ

Е.М.МОИСЕЕВА