Решения и определения судов

Определение ВАС РФ от 30.10.2008 N 13812/08 по делу N А25-1471/07-11 Заявление о признании недействительным решения антимонопольного органа о прекращении нарушения антимонопольного законодательства РФ удовлетворено правомерно, так как антимонопольным органом не доказан факт совершения заявителем вменяемого административного правонарушения.

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 октября 2008 г. N 13812/08

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 30.09.2008 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 29.02.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.07.2008 по делу N А25-1471/07-11,

установила:

Открытое акционерное общество “Черкесские городские электрические сети“ (г. Черкесск; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о признании недействительными решения Управления
Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике (далее - антимонопольный орган) от 26.09.2007 по делу N 17 о нарушении антимонопольного законодательства и принятого на его основании предписания от 11.10.2007 N 18 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства в части содержащихся в них выводов и предписаний в отношении общества.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество “Акционерный коммерческий банк “Связь-Банк“, открытое акционерное общество “Водоканал“, общество с ограниченной ответственностью “Сбытовая энергетическая компания“, Карачаево-Черкесское Республиканское государственное унитарное предприятие “Тепловые сети“, федеральное государственное унитарное предприятие “Почта России“.

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики решением от 29.02.2008 заявленные требования удовлетворил.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 01.07.2008 решение суда первой инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора антимонопольный орган ссылается на неполное изучение судами обстоятельств дела и неправильное применение судами норм материального права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Проверив оспариваемые судебные акты, коллегия судей пришла к выводу, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и кассационной инстанций исходили из недоказанности антимонопольным органом нарушения обществом антимонопольного законодательства и руководствовались нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ “О защите конкуренции“, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

определила:

в передаче дела N А25-1471/07-11 Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 29.02.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.07.2008 отказать.

Председательствующий

судья

Е.И.АНДРЕЕВ

Судья

А.И.ЧИСТЯКОВ

Судья

М.Ф.ЮХНЕЙ