Решения и определения судов

Определение ВАС РФ от 29.10.2008 N 71/07 по делу N А41-К1-21813/05 Исковые требования о признании недействительным договора аренды земельного участка удовлетворены правомерно, так как у ответчика отсутствовали полномочия на распоряжение спорным земельным участком.

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 октября 2008 г. N 71/07

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи: И.И. Полубениной

судей: А.М. Медведевой, Н.В. Осиповой,

рассмотрев в судебном заседании заявление о пересмотре в порядке надзора АНО “Комплекс культурного рыболовства, туризма и отдыха “Якиманское“ о пересмотре в порядке надзора постановления от 31.01.2008 Десятого арбитражного апелляционного суда и постановления от 09.06.2008 Федерального арбитражного суда Московского округа по делу Арбитражного суда Московской области N А41-К1-21813/05,

установил:

Региональная общественная организация “Московское спортивное общество “Рыболов и охотник“ (далее - РОО МСО “Рыболов и охотник“ или истец) обратилось в Арбитражный суд
Московской области с иском к Администрации Солнечногорского района Московской области (далее - Администрация Солнечногорского района), Автономной некоммерческой организации “Комплекс культурного рыболовства, туризма и отдыха “Якиманское“ (далее - АНО “ККРТиО “Якиманское“), Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области (далее - ГУ ФРС по Московской области) о признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации договора аренды земельного участка между Администрацией Солнечногорского района и АНО “ККРТиО “Якиманское“ от 10 сентября 2002 года N 439, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, деревня Якиманское, рыболовно-спортивная база Якиманское, а также об обязании Солнечногорского отдела ГУ ФРС по Московской области внести необходимые исправления в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Солнечногорский отдел Главного управления Федеральной регистрационной службы по Московской области (далее - Солнечногорский отдел ГУ ФРС по Московской области).

До принятия решения по делу в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил заявленные исковые требования и просил признать недействительным договор аренды земельного участка от 10 сентября 2002 года N 439 между Комитетом по управлению имуществом и экономике Администрации Солнечногорского района Московской области и АНО “ККРТиО “Якиманское“; признать недействительной регистрационную запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 50-01.09.-02.2002-0412.01 от 18 октября 2002 года; признать недействительным выданное 23 сентября 2002 года Московской областной палатой свидетельство серии 50 АД N 043508 о государственной регистрации права аренды на земельный участок
общей площадью 8693 кв. м, кадастровый N 50-09-0030606-0003, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, Обуховский с.о., дер. Якиманское; обязать ГУ ФРС по Московской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись N 50-01.09-02.2002-0412.01 от 18 октября 2002 года.

Повторно уточнив исковые требования, истец окончательно определил свои исковые требования следующим образом: признать недействительным договор аренды земельного участка от 10 сентября 2002 года N 439 между Комитетом по управлению имуществом и экономике Администрации Солнечногорского района Московской области и АНО “ККРТиО “Якиманское“; признать недействительной аренду (использование) АНО “ККРТиО “Якиманское“ земельного участка общей площадью 8693 кв. м, кадастровый N 50-09-0030606-0003, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, Обуховский с.о., дер. Якиманское. Истец просил также прекратить производство по делу в отношении ГУ ФРС по Московской области и Солнечногорского отдела ГУ ФРС по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 18 мая 2006 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 июля 2006 года решение Арбитражного суда Московской области от 18 мая 2006 года оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 ноября 2006 года решение от 18 мая 2006 года Арбитражного суда Московской области и постановление от 25 июля 2006 года Десятого арбитражного апелляционного суда отменены, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Московской области от 21 февраля 2007 года отказано в удовлетворении исковых требований.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2007 года решение Арбитражного суда Московской области от 21 февраля 2007 года оставлено без изменения.

Постановлением
Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 ноября 2007 года постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2007 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2008 года решение Арбитражного суда Московской области от 21 февраля 2007 года отменено. Договор аренды земельного участка от 10 сентября 2002 года N 439 между Комитетом по управлению имуществом и экономике Администрации Солнечногорского района Московской области и АНО “ККРТиО “Якиманское“ признан недействительным. В остальной части иска отказано.

Постановлением суда кассационной инстанции от 09 июня 2008 года постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

Суд установил, что РОО МСО “Рыболов и охотник“ является правопреемником Московского добровольного общества “Рыболов-спортсмен“, которому решениями Солнечногорского городского совета депутатов трудящихся Московской области от 26 июня 1967 года N 55/18 и от 6 сентября 1971 года N 420 были отведены земельные участки общей площадью 1,5 га под существующую рыболовно-спортивную базу в районе деревни Якиманское, что спорный земельный участок площадью 8693 кв. м входит в состав участка 1,5 га в районе деревни Якиманское, принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Судом также установлено, что РОО МСО “Рыболов и охотник“ является собственником несколько объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке.

Кроме того, постановление Главы Солнечногорского района от 29 августа 2002 года, на основании которого был подписан оспариваемый договор, было отменено постановлением Главы Солнечногорского района от 11 апреля 2005 года N 1114.

Основываясь на данных обстоятельствах, суд признал оспариваемый договор недействительным, указав отсутствие у органа местного самоуправления полномочий по распоряжению спорным земельным участком.

Доводы заявителя относительно применения срока
исковой давности сводятся к переоценке установленных фактических обстоятельств дела.

Анализ доводов заявителя показал, что в данном случае не имеется оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела на рассмотрение в порядке надзора в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

определил:

отказать в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела Арбитражного суда Московской области N А41-К1-21813/05 для пересмотра в порядке надзора постановления от 31.01.2008 Десятого арбитражного апелляционного суда и постановления от 09.06.2008 Федерального арбитражного суда Московского округа по тому же делу.

Председательствующий

И.И.ПОЛУБЕНИНА

Судьи

А.М.МЕДВЕДЕВА

Н.В.ОСИПОВА