Определение ВАС РФ от 21.10.2008 N 13770/08 по делу N А-32-4229/2008-29/108 В удовлетворении заявления о признании незаконным письма налогового органа отказано правомерно, так как отсутствует прямая причинно-следственная связь между изданием оспариваемого письма и нарушением прав заявителя.
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2008 г. N 13770/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Муриной О.Л., судей Пауля Г.Д. и Поповченко А.А., рассмотрев в судебном заседании заявление ООО “СПЕЙС“ (ул. Красноармейская, 93, г. Краснодар) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.08.2008 по делу N А-32-4229/2008-29/108 Арбитражного суда Краснодарского края,
установила:
названный судебный акт принят по заявлению ООО “СПЕЙС“ к Управлению ФНС России по Краснодарскому краю (ул. Гоголя, 90, г. Краснодар) о признании незаконным его письма от 24.01.2008 N 22-27/01417@.
Решением суда первой инстанции от 07.04.2008 в удовлетворении требования отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 21.08.2008 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда.
В заявлении, поступившем в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит отменить постановление суда кассационной инстанции.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, не находит названных оснований.
Отказывая обществу в удовлетворении его требования, суды трех инстанций исходили из того, что отсутствует прямая причинно-следственная связь между изданием оспариваемого письма и нарушением прав общества. Суды указали, что оспариваемое письмо налогового органа носит характер внутриведомственного приказа (распоряжения), не содержит правил поведения, адресовано определенному кругу лиц и порождает обязанности у лиц, которым это письмо адресовано - начальников инспекций. Нарушение предполагаемого права общества может наступить только в случае исполнения указанного письма начальниками инспекций путем направления предписания обществу о прекращении деятельности отдельных игорных заведений, которое и может быть оспорено заявителем.
Суды апелляционной и кассационной инстанций, руководствуясь положениями статей 23 - 26, 29 - 31, 133 - 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 “О подготовке дела к судебному разбирательству“ отклонили довод общества о том, что судом первой инстанции были нарушены нормы процессуального права в связи с не проведением им предварительного судебного заседания по делу, поскольку рассмотрение дела без проведения предварительного судебного заседания, в данном конкретном случае, не является тем процессуальным нарушением, которое привело или могло привести к принятию неправильного решения.
На основании вышеизложенного, коллегия судей не установила нарушения арбитражными судами норм материального и процессуального права.
Доводы заявителя направлены на переоценку доказательств и выводов судов, что не входит в компетенцию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
определила:
в передаче дела N А-32-4229/2008-29/108 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта отказать.
Председательствующий судья:
О.Л.МУРИНА
Судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО