Решения и определения судов

Определение ВАС РФ от 26.06.2008 N 8208/08 по делу N А33-7771/2007 В передаче дела по заявлению об оспаривании решения антимонопольного органа и предписания для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как суд, удовлетворяя заявление, пришел к правильному выводу о том, что антимонопольный орган правильно квалифицировал необоснованное требование дополнительных документов как препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами.

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 июня 2008 г. N 8208/08

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Березия А.Е., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Администрации города Красноярска от 02.06.2008 N юр-410 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.03.2008 по делу N А33-7771/2007 Арбитражного суда Красноярского края,

установил:

администрация города Красноярска (660049, г. Красноярск, ул. К. Маркса, д. 93; далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от
26.04.2007 и предписания от 26.04.2007 N 012-15-07 в части исключения из “Положения о порядке подготовки и выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Красноярска“ следующей позиции “документы и сведения, подтверждающие права на имущество лица, давшего согласие на присоединение (правоустанавливающие документы, справки о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, справки администраций районов в городе о принадлежности временных объектов, выписки из реестров государственного и муниципального имущества и т.п.)“.

К участию в деле привлечены ассоциация юридических лиц “Общественный совет по рекламе“, Управление архитектуры администрации города Красноярска, индивидуальный предприниматель Валеев Н.В.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.09.2007 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.12.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.03.2008 названные судебные акты отменены, судом принято новое решение - в удовлетворении заявленных требований отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемого судебного акта в порядке надзора, администрация просит постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.03.2008 отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права, в том числе на то, что органы местного самоуправления вправе принимать правовые акты, регулирующие процедуру выдачи разрешений на установку рекламных конструкций.

Оспариваемый судебный акт мотивирован тем, что антимонопольный орган правильно квалифицировал необоснованное требование дополнительных документов как препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, а, следовательно, установил в действиях администрации нарушение требований антимонопольного законодательства.

Доводам администрации, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы администрации и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А33-7771/2007 Арбитражного суда Красноярского края для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.03.2008 отказать.

Председательствующий судья

И.В.ПАНОВА

Судья

А.Е.БЕРЕЗИЙ

Судья

А.И.ЧИСТЯКОВ