Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 28.11.2008 по делу N А19-13099/08-27 Суд признал незаконным бездействия, выразившегося в уклонении от принятия решения о переоформлении договора аренды участка лесного фонда, поскольку ответчиком в нарушение действующего законодательством данное решение не принималось, что свидетельствует о бездействии уполномоченного органа.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2008 г. по делу N А19-13099/08-27

Резолютивная часть решения объявлена 24.11.2008 г.

Полный текст решения изготовлен 28.11.2008 г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Колосова В.И., при ведении протокола судебного заседания судьей Колосовым В.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью “Экомет“

к Агентству лесного хозяйства Иркутской области

о признании незаконным бездействия, выразившегося в уклонении от принятия решения о переоформлении договора аренды участка лесного фонда N 4-1 от 24.05.2006 г. на соответствующий договор аренды лесного участка площадью 30,57 га и обязании переоформить договор аренды участка лесного фонда N 4-1 от 24.05.2006 г. заключенный с арендатором Обществом с ограниченной ответственностью “Экомет“ на соответствующий договор аренды лесного участка площадью 30,57 га

при участии в заседании:

от заявителя - Косторная М.С., удостоверение, представитель по доверенности

от ответчика - Лехнович И.М., удостоверение, представитель по доверенности

В судебном заседании объявлялся перерыв с 19.11.2008 г. до 24.11.2008 г.

установил:

в арбитражный суд поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью “Экомет“ (далее ООО “Экомет“) о признании незаконным бездействия Агентства лесного хозяйства Иркутской области (далее Агентство), выразившегося в уклонении от принятия решения о переоформлении договора аренды участка лесного фонда N 4-1 от 24.05.2006 г. на соответствующий договор аренды лесного участка площадью 30,57 га и обязании Агентства лесного хозяйства Иркутской области переоформить договор аренды участка лесного фонда N 4-1 от 24.05.2006 г., заключенный с арендатором ООО “Экомет“ на соответствующий договор аренды лесного участка площадью 30,57 га.



Представитель заявителя требования поддержал, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в заявлении.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в отзыве.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, выслушав доводы и возражения сторон, суд установил следующее.

ООО “Экомет“ по договору аренды участка лесного фонда N 4-1 от 24.05.2006 г., заключенному с ФГУ “Ангарский лесхоз“, арендован на 25 лет участок лесного фонда площадью 30,57 га, расположенный на территории Иркутского района, Иркутской области в лесном фонде ФГУ “Ангарский лесхоз“ в лесах группы Ангарского лесничества в кварталах N 112 и N 116.

06.07.2006 г. данный договор зарегистрирован в ГУ ФРС по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (регистрационный номер N 38-38-01/043-2006-753).

В связи с принятием Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ “О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации“ ООО “Экомет“ обратилось в Агентство с заявлением о переоформлении указанного договора на договор аренды лесного участка.

В ответе Агентства, оформленном письмом N 91-37-2826/8-1 от 08.09.2008 г., было указано, что участок лесного фонда, являющийся предметом аренды по договору N 4-1 от 24.05.2006 г., переведен распоряжением Правительства РФ от 30 июля 2007 г. N 1017-р из состава земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения, участок площадью 16,5 га выведен из земель лесного фонда. Заявителю было указано, что возможно принятие решения о приведении договора аренды в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации и оформление договора аренды лесного участка площадью 14,07 га.

Заявитель, полагая, что при этом было допущено нарушение его прав и законных интересов, обратился в арбитражный суд.

Суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1, 6 ст. 4 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ “О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации“ договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января 2009 года.

Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Распоряжением Правительства РФ от 30 июля 2007 г. N 1017-р принято предложение МПР России о переводе земель лесного фонда площадью 40,5 гектара в земли сельскохозяйственного назначения согласно приложению. Согласно данному приложению земли в кварталах 112, 116 Ангарского лесхоза Ангарского лесничества площадью 16,5 га переведены из земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения.

Порядок перевода земель или земельных участков из одной категории в другую установлен Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ “О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую“.

В соответствии с п. п. 1 - 3 ст. 5 названного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие акт о переводе земель или земельных участков, направляют копию такого акта в течение пяти дней со дня его принятия в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, или, если иное не установлено Правительством Российской Федерации, в подведомственное данному федеральному органу исполнительной власти государственное учреждение.

О внесенных изменениях орган кадастрового учета, уведомляет заинтересованных правообладателей земельных участков с указанием акта о переводе земель или земельных участков, а также органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для внесения в течение семи дней изменений в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.



Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую считается состоявшимся с момента внесения изменений о таком переводе в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из материалов дела на момент обращения ООО “Экомет“ к ответчику с заявлением о переоформлении договора аренды участка лесного фонда N 4-1 от 24.05.2006 г. на договор аренды лесного участка, изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переводе земель в кварталах 112, 116 Ангарского лесхоза Ангарского лесничества площадью 16,5 га из земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения внесены не были, т.е. перевод земель из земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения осуществлен не был.

Согласно п. п. 3, 7 Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации (утв. Приказом МПР РФ от 4 октября 2007 г. N 258) заявление о переоформлении подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, безвозмездное срочное пользование, а в Московской области - в соответствующий территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства.

По результатам рассмотрения заявления о переоформлении уполномоченным органом выносится решение о переоформлении договора аренды участка лесного фонда или договора безвозмездного пользования участком лесного фонда на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Данная обязанность, несмотря на обращение ООО “Экомет“, ответчиком не была исполнена.

Учитывая изложенное, суд считает бездействие ответчика, выразившееся в уклонении от принятия решения о переоформлении договора аренды участка лесного фонда N 4-1 от 24.05.2006 г. незаконным, а требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина в размере 2000 руб., уплаченная ООО “Экомет“ по платежному поручению N 16 от 23.09.2008 г., подлежит взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

требования Общества с ограниченной ответственностью “Экомет“ (место нахождения: г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 125; свидетельство о государственной регистрации от 30.01.2004 серия 38 N 001715818) удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Агентства лесного хозяйства Иркутской области выразившееся в уклонении от принятия решения о переоформлении договора аренды участка лесного фонда N 4-1 от 24.05.2006 г. на соответствующий договор аренды лесного участка площадью 30,57 га.

Обязать Агентство лесного хозяйства Иркутской области переоформить договор аренды участка лесного фонда N 4-1 от 24.05.2006 г., заключенный с арендатором Обществом с ограниченной ответственностью “Экомет“ на соответствующий договор аренды лесного участка площадью 30,57 га.

Взыскать с Агентства лесного хозяйства Иркутской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью “Экомет“ 2000 руб. - сумму государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья

В.И.КОЛОСОВ