Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 04.12.2009 по делу N А72-1631/2009 Правом на привлечение к субсидиарной ответственности собственника имущества ликвидируемого учреждения обладают кредиторы, заявившие ликвидационной комиссии требования до завершения ликвидации учреждения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 декабря 2009 г. по делу N А72-1631/2009

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 декабря 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального образования “Город Ульяновск“ в лице мэрии города Ульяновска

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 23.06.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2009

по делу N А72-1631/2009

по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия “Ульяновская городская электросеть“, г. Ульяновск, к муниципальному образованию “Город Ульяновск“ в лице мэрии города Ульяновска, г. Ульяновск, с участием третьего лица: администрация Засвияжского района г. Ульяновска, г. Ульяновск, о взыскании 86 201
руб. 71 коп.,

установил:

муниципальное унитарное предприятие “Ульяновская городская электросеть“, г. Ульяновск (далее - МУП “Ульяновская городская электросеть“, истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением (с учетом уточнения) к муниципальному образованию “город Ульяновск“ в лице мэрии г. Ульяновска (далее - МО “город Ульяновск“, ответчик) о взыскании 86 201 руб. 71 коп. задолженности за электроэнергию за декабрь 2005 г., январь - декабрь 2006 г. в порядке субсидиарной ответственности.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.06.2009 исковые требования удовлетворены. С МО “город Ульяновск“ за счет казны МО “город Ульяновск“ в лице мэрии города Ульяновска в пользу МУП “Ульяновская городская электросеть“ взыскано 86 201 руб. 71 коп. в порядке субсидиарной ответственности.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2009 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 23.06.2009 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик просит судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Заявитель кассационной жалобы указывает на нарушение судебными инстанциями норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела.

Законность обжалованных судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, между истцом и Комитетом социальной защиты населения Засвияжского района г. Ульяновска (далее - Комитет) сложились непрерывные длящиеся отношения по электроснабжению.

Согласно пункту 2.1. договора N 0065 на пользование электрической энергией, Комитет обязался оплачивать потребленную электроэнергию и договорную мощность, а также вносить другие платежи в соответствии с тарифами, установленными Региональной энергетической комиссии и действующими правовыми актами.

Судебными инстанциями установлено, что принятая Комитетом электроэнергия несвоевременно и не в полном объеме была оплачена.

23 ноября 2006
г. главой администрации Засвияжского района г. Ульяновска была принято постановление N 2805 “О ликвидации Комитета социальной защиты населения Засвияжского района города Ульяновска“.

25 декабря 2006 г. в адрес МУП “Ульяновская городская электросеть“ поступило сообщение о ликвидации Комитета. В срок, предусмотренный законодательством, МУП “Ульяновская городская электросеть“ были заявлены требования о погашении Комитетом имеющейся задолженности.

Письмом от 15.01.2007 N 01-17/07-48 истец направил в Комитет требование о включении его в реестр кредиторов на сумму 11 690 959 руб., из которых 97 125 руб. 94 коп. - сумма задолженности по договору от 01.01.2006 N 0065.

Задолженность Комитета в сумме 97 125 руб. 94 коп. была включена в промежуточный ликвидационный баланс, в котором в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности в разделе “пассив“ внесена указанная кредиторская задолженность по уплате коммунальных услуг. В процессе ликвидации частично произведено погашение задолженности, в связи с чем задолженность снизилась до 86 201 руб. 71 коп.

8 апреля 2008 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации Комитета социальной защиты населения Засвияжского района г. Ульяновска.

29.05.2008 из ответа Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Засвияжскому району г. Ульяновска на запрос МУП “Ульяновская городская электросеть“ стало известно, что на дату истечения срока для предъявления требований кредиторов - 06.02.2007, был составлен промежуточный ликвидационный баланс, в котором была указана кредиторская задолженность по уплате коммунальных услуг, включающая в себя и задолженность перед МУП “Ульяновская городская электросеть“, следовательно, Комитет признал задолженность перед истцом.

Письмом от 19.06.2008 N 1953/01-28 администрация Засвияжского района г. Ульяновска сообщила истцу, что ликвидационной комиссией Комитета в одностороннем порядке без обращения в
суд был применен срок исковой давности и сумма задолженности перед МУП “Ульяновская городская электросеть“ списана. При этом была списана задолженность, образовавшаяся до 01.01.2002 и задолженность, образовавшаяся за декабрь 2005 года и за 2006 год.

Истец, учитывая наличие долга Комитета за полученную электроэнергию, в порядке статей 63, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, судебные инстанции исходили из их правомерности и доказанности.

На основании пункта 4 статьи 63 ГК РФ, выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

Пунктами 1, 2, 6 статьи 63 и пунктом 5 статьи 64 ГК РФ определено, что при недостаточности у ликвидируемого учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов, последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества учреждения. Правом на привлечение к субсидиарной ответственности собственника имущества ликвидируемого учреждения обладают кредиторы, заявившие ликвидационной комиссии требования до завершения ликвидации учреждения.

Согласно пункту 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2005 N 104 “Обзор практики применения арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о некоторых основаниях прекращения обязательств“, кредитор вправе потребовать от собственника имущества учреждения исполнения обязательства за ликвидируемое учреждение. Однако это право может быть реализовано, если кредитор заявил свои требования до окончания ликвидации.

Поэтому требования кредиторов, заявленные после завершения ликвидации
учреждения, не могут быть удовлетворены за счет собственника имущества учреждения.

Судебными инстанциями было установлено, что требования к ликвидационной комиссии истцом были заявлены в установленный законом срок.

Согласно уточненному исковому заявлению задолженность в размере 86 201 руб. 71 коп. образовалась за декабрь 2005 года, январь - декабрь 2006 года.

Принимая во внимание это обстоятельство, судебными инстанциями отклонен довод ответчика о пропуске срока исковой давности.

Кроме того, суды указали, что свидетельством перерыва срока исковой давности является промежуточный ликвидационный баланс, в котором была указана кредиторская задолженность по уплате коммунальных услуг, включающая в себя и задолженность перед МУП “Ульяновская городская электросеть“, следовательно, Комитет признал задолженность.

В силу статьи 203 ГК РФ срок исковой давности был прерван.

Суды указали, что истец в уточненных исковых требованиях и в пояснениях, данных в судебных заседаниях, пояснил, что ссылки на акты сверки взаимной задолженности до 2008 года были ошибочными.

Суды установили правомерность списания ликвидационной комиссией Комитета задолженности, образовавшейся до 01.01.2002. В этой части исковые требования не заявлены.

Судами приняты во внимание вступившие в законную силу судебные акты по делу N А72-5321/2008, которыми было установлено, что МУП “Ульяновская городская электросеть“ заявило требование об уплате задолженности в сумме 86 201 руб. 71 коп. в процессе ликвидации Комитета социальной защиты населения по Засвияжскому району г. Ульяновска. Эта задолженность включена в промежуточный ликвидационный баланс и не утрачено право на ее взыскание с собственника имущества вне зависимости от того, что указанная задолженность не включена в окончательный ликвидационный баланс.

В силу статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении
арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судебные инстанции установили, что главным распорядителем бюджетных средств по отношению к Комитету социальной защиты населения по Засвияжскому району г. Ульяновска является мэрия города Ульяновска, поскольку в данном случае имеет место специальный порядок исполнения судебных актов о взыскания долга с учреждения и собственника его имущества в порядке субсидиарной ответственности за счет денежных средств, возможность установления которого предусмотрена статьей 124 ГК РФ, и регламентируется статьей 161 и главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по смыслу которых взыскание первоначально обращается на находящиеся в распоряжении учреждения денежные средства, а в случае их недостаточности - на денежные средства субсидиарного должника.

Таким образом, всесторонне и полно исследовав материалы дела, правильно установив фактические обстоятельства и дав им надлежащую правовую оценку, судебные инстанции правомерно удовлетворили исковые требования.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку обстоятельства дела достаточно полно исследованы судом, им дана надлежащая оценка по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ, и в силу статьи 286 АПК РФ оснований для переоценки обстоятельств дела не имеется.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены судебных актов отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 23.06.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2009 по делу N А72-1631/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.