Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 08.09.2009 по делу N А55-11136/2008 В удовлетворении иска о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка отказано, поскольку спорный договор заключен на основании вступившего в законную силу и действующего решения арбитражного суда. Доводы истца относительно подписания оспариваемого договора неуполномоченным лицом и нахождения спорного земельного участка за пределами красных линий опровергаются материалами дела.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 сентября 2009 г. по делу N А55-11136/2008

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 06.05.2009

по делу N А55-11136/2008

по исковому заявлению министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара, к обществу с ограниченной ответственностью “Елена и К.“, г. Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара, о признании сделки недействительной,

установил:

в Арбитражный суд Самарской области обратилось министерство имущественных отношений Самарской области (далее - истец, министерство) с иском к обществу с ограниченной ответственностью “Елена и К.“ (далее - ООО “Елена и К.“), Департаменту управления
имуществом городского округа Самара в котором просит признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 13.12.2006 N 849, заключенный между Департаментом управления имуществом городского округа Самара (далее - департамент) и ООО “Елена и К.“; применить последствия недействительности ничтожной сделки - возвратить стороны в первоначальное положение, существовавшее до совершения сделки; признать недействительным зарегистрированное право собственности ООО “Елена и К.“ на земельный участок площадью 4740, 6 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, Московское шоссе, квартал N 462, в районе ЦАВ, с кадастровым номером 63:01:06 43001:0008, основанное на договоре купли-продажи земельного участка от 13.12.2006 N 849.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 06.05.2009 в иске отказано.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялась.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец в своей кассационной жалобе просит его отменить как несоответствующий нормам права, исковые требования удовлетворить либо направить дело на новое рассмотрение.

По мнению заявителя кассационной жалобы, решение вынесено при неправильном применение норм материального права.

Проверив законность принятого по делу судебного акта по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец обратился с иском о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 13.12.2006 N 849, который был заключен на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 25.01.2006 по делу N А55-36422/2005.

На основании вышеуказанного решения суда 13.12.2006 между Департаментом управления имуществом городского округа Самара и ООО “Елена и К.“ был заключен договор купли-продажи земельного участка N
849.

Согласно договору купли-продажи земельного участка площадью 4740, 6 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, Московское шоссе, квартал N 462, в районе ЦАВ, кадастровый номер 63:01:06 43 001:0008, разрешенное использование - под торгово-офисное здание и автостоянку Главным Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области было зарегистрировано право собственности на земельный участок за ООО “Елена и К.“, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АВ N 359050 от 15.02.2007.

Истец полагает, что данный договор, заключенный на основании решения суда, является недействительным, поскольку после 01 июля 2006 года у Департамента управления имуществом городского округа Самара отсутствовали полномочия по заключению вышеуказанного договора купли-продажи земельного участка. Соответственно, договор был подписан не уполномоченным на тот момент лицом и не мог служить основанием для государственной регистрации права собственности за ответчиком.

Кроме того, министерство указало, что в соответствии с топографическими материалами часть спорного земельного участка площадью 1877, 6 кв. м расположена в красных линиях Московского шоссе и относится к территории общего пользования.

Суд первой инстанции, отказывая в иске, указал на имеющееся вступившее в законную силу решение суда на основании которого был заключен оспариваемый договор, при этом указал, что данный судебный акт не отменен.

Судебная коллегия признает данный вывод основанным на законе и материалах дела в силу следующего.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.01.2006 по делу А55-36422/2005 удовлетворены требования ООО “Елена и К.“ о признании незаконным бездействия Комитета по управлению имуществом г. Самары (ныне Департамент по управлению имуществом городского округа Самара) выраженного в неисполнении обязанности по подготовке и направлению ООО “Елена и К.“ проекта договора купли-продажи земельного участка, расположенного
по адресу: г. Самара, Октябрьский район, Московское шоссе, кв-л 462, в районе ЦАВ, площадью 4740,6 кв. м, а также об обязании комитета по управлению имуществом г. Самары заключить с ООО “Елена и К.“ договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2008 решение Арбитражного суда Самарской области от 25.01.2006 по делу N А55-36422/2005 отменено в связи с непривлечением к участию в деле министерства имущественных отношений Самарской области, о правах и обязанностях которого принят судебный акт. Апелляционным судом принято решение о переходе к рассмотрению дела по существу по правилам для рассмотрения в суде первой инстанции.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.01.2009 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2008 отменено, решение суда первой инстанции оставлено в силе.

При этом в судебном акте кассационной инстанции дана полная и всесторонняя оценка доводам министерства относительно отсутствия полномочий у Департамента на подписание оспариваемого договора и нахождения спорного земельного участка за пределами красных линий.

Данные доводы повторяются заявителем и при подаче настоящей кассационной жалобы.

Судебная коллегия находит их необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“ (в редакции, действовавшей на момент вынесения решения арбитражного суда по делу N А55-36422/2005) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Постановлением главы города Самары от 02.03.2000 N 82 “Об утверждении положения о Комитете по управлению имуществом города Самары“ Комитет наделен полномочиями осуществлять от имени города его права
собственника в отношении муниципального имущества, осуществлять управление земельными участками, находящимися в ведении администрации города, в установленном порядке выступать продавцом земельных участков.

Таким образом, в силу статьи 12.8 Устава города Самары, Положения о Комитете по управлению имуществом города Самары, утвержденному постановлением главы города Самары от 02.03.2000 N 82, Комитет по управлению имуществом города Самары был наделен полномочиями по распоряжению спорным земельным участком.

Поскольку право на распоряжение земельными участками в городском округе Самара, государственная собственность на которые не разграничена, возложено на министерство только с 01.07.2006 постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 N 67, а решение по делу N А55-36422/2005 вынесено 25.01.2006, следовательно, оспариваемый договор был подписан уполномоченным органом местного самоуправления. Каких-либо доказательств, подтверждающих право министерства на пользование спорным земельным участком на дату принятия решения арбитражным судом от 25.01.2006 заявителем не представлено.

Довод кассационной жалобы об отнесении части земельного участка, принадлежащего ООО “Елена и К.“ к территории общего пользования отклоняется, поскольку спорный земельный участок граничит с сооружением - автомобильной дорогой Московское шоссе, право собственности Самарской области на которую было зарегистрировано только 06.08.2007, то есть после вынесения решения суда по делу N А55-36422/2005.

При таких обстоятельствах суд правомерно отказал в удовлетворении иска.

Доводы заявителя кассационной жалобы внимательно изучены судебной коллегией, однако они подлежат отклонению, как несостоятельные, поскольку направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, что в суде кассационной инстанции не допустимо.

Иных доводов, являющихся основанием в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемых судебных актов, из кассационной жалобы не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 06.05.2009 по делу N А55-11136/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.