Решения и постановления судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 10.08.2009 по делу N А72-7113/2008 Дело по иску об истребовании из чужого незаконного владения ответчика административного здания и по встречному иску о признании недействительным зарегистрированного права муниципальной собственности на недвижимое имущество направлено на новое рассмотрение, в ходе которого суду необходимо проверить, имеются ли основания для применения ст. 69 АПК РФ, и с учетом проверки и оценки всех собранных по делу доказательств разрешить спор по существу.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 августа 2009 г. по делу N А72-7113/2008

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 3 августа 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 августа 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью “Ульяновскоблгаз“ и Комитета по управлению имуществом мэрии города Ульяновска,

на решение Арбитражного суда Ульяновска области от 06.03.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2009

по делу N А72-7113/2008

по исковому заявлению Комитета по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска к обществу с ограниченной ответственностью “Ульяновскоблгаз“ об истребовании имущества из чужого незаконного владения, взыскании 877 459 руб. 76 коп., и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью “Ульяновскоблгаз“ к Комитету по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска о признании недействительным зарегистрированного права муниципальной собственности на недвижимое имущество и признании права собственности за обществом с ограниченной ответственностью “Ульяновскоблгаз“, при участии третьих лиц: Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области, Министерства государственного имущества и земельных отношений по Ульяновской области, общества с ограниченной ответственностью “Газпром трансгаз Самара“, открытого акционерного общества “Газпром“, Ульяновское областного государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации,

установил:

Комитет по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска (далее - Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью “Ульяновскоблгаз“ (далее - ООО “Ульяновскоблгаз“) об истребовании из чужого незаконного владения ответчика административного здания, назначение: нежилое, общей площадью 443,40 кв. м, литеры А, А1, а, а1, I - VI, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Жуковского, 3, кадастровый номер 73:24:020608:0072:0056400001, а также о взыскании 877 459 руб. 76 коп., в том числе 750 232 руб. 80 коп. - суммы неосновательного обогащения за период с 01.10.2005 по 30.09.2008, 127 226 руб. 96 коп. - процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2005 по 30.09.2008.

Определениями суда от 17.11.2008, от 03.12.2008, от 11.12.2008 и от 12.02.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области, Министерство государственного имущества и земельных отношений по Ульяновской области, общество с ограниченной ответственностью “Газпром трансгаз Самара“, открытое акционерное общество “Газпром“, Ульяновское областное государственное унитарное предприятие Бюро технической инвентаризации.

ООО “Ульяновскоблгаз“ подан встречный иск к Комитету о признании недействительным зарегистрированного за Администрацией (мэрией) города Ульяновска права муниципальной собственности на административное здание, расположенное по адресу: г. Ульяновск, ул. Жуковского, 3, общей площадью 443,40 кв. м, кадастровый номер 73:24:020608:0072:0056400001 (литеры А, А1, а, а1, I - IV), и признании за ООО “Ульяновскоблгаз“ права собственности на указанный объект недвижимости.

Определением суда от 03.12.2008 встречный иск ООО “Ульяновскоблгаз“ принят к производству суда для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.



Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.03.2009 (т. 6, л. д. 43 - 47) первоначальный иск оставлен без удовлетворения, встречный иск удовлетворен частично. Суд признал недействительным зарегистрированное право муниципальной собственности города Ульяновска на административное здание, расположенное по адресу: г. Ульяновск, ул. Жуковского, д. 3, общей площадью 443,40 кв. м, кадастровый номер 73:24:020608:0072:0056400001 (литеры А, А1, а, а1, I - IV).

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2009 решение Арбитражного суда Ульяновска области от 06.03.2009 в части признания недействительным зарегистрированного права муниципальной собственности города Ульяновска на административное здание, расположенное по адресу: г. Ульяновск, ул. Жуковского, д. 3, общей площадью 443,4 кв. м, кадастровый номер 73:24:020608:0072:0056400001 (литеры А, А1, а, а1, I - IV), и распределения расходов по государственной пошлине по встречному иску отменено, принят по делу в этой части новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Апелляционный суд указал, что здание, расположенное по адресу: г. Ульяновск, ул. Жуковского, 3 пл. 420 кв. м. было обоснованно включено в реестр муниципальной собственности города Ульяновска в соответствии с Приложением N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 и изменение технических характеристик здания и увеличение площади до 443,40 кв. м не свидетельствует о недействительности зарегистрированного права на административное здание площадью 443,40 кв. м. При этом суд апелляционной пришел к выводу, что ссылка суда первой инстанции на положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является ошибочной, поскольку основанием государственной регистрации муниципальной собственности на спорный объект являются постановления мэра г. Ульяновска от 01.04.1994 N 359 и постановление главы города Ульяновска от 16.06.2008 N 4211, при этом ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о передаче спорного объекта в уставный капитал Российского акционерного общества “Газпром“.

В кассационной жалобе Комитет по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска просит названные судебные акты отменить в части оставления без удовлетворения требований Комитета об истребовании из чужого незаконного владения ООО “Ульяновскоблгаз“ спорного нежилого здания и взыскании с ответчика неосновательного обогащения в сумме 750 232 руб. 80 коп. за период с 01.10.2005 по 30.09.2008 и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 127 226 руб. 96 коп. за период с 01.20.2005 по 30.09.2008.

Заявитель кассационной жалобы считает, что срок исковой давности применен неверно, поскольку до конца 2007 года муниципалитет не возражал против использования ООО “Ульяновскоблгаз“ спорного здания и лишь письмом от 20.12.2007 предложил ему освободить здание в срок до 20.01.2008.

В кассационной жалобе общество с ограниченной ответственностью “Ульяновскоблгаз“ также просит указанные судебные акты отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив исковые требования общества с ограниченной ответственностью “Ульяновскоблгаз“ в полном объеме и отказав Комитету по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска, г. Ульяновск в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель общества поддержал позицию, изложенную в кассационной жалобе.

Остальные участвующие в деле лица о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

По делу в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв с 30.07.2009 до 14 час. 00 мин. 03.08.2009.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Исполнительным комитетом Заволжского районного Совета народных депутатов принято решение от 07.01.1987 N 15 о размещении Заволжского участка горгаза в доме N 3 по ул. Жуковского после освобождения его военным комиссариатом с передачей служебных пристроев (т. 3, л. д. 74).

Указанное решение утверждено решением Исполнительного комитета Ульяновского городского Совета народных депутатов от 24.02.1987 N 188 (т. 3, л. д. 73).

06.12.1991 на VII сессии Ульяновского городского Совета народных депутатов 21 созыва принято решение считать муниципальной собственностью города Ульяновска и обеспечить в необходимых случаях безусловную передачу на баланс городского Совета объекты государственной собственности, в том числе здания и строения, до 1980 года бывшие на балансе городских структур и переданные по различным причинам на баланс другим юридическим лицам (т. 3, л. д. 75; т. 4, л. д. 86 - 90; т. 5, л. д. 25 - 50).

В Приложении N 1 к указанному решению под номером 50 числится здание по ул. Жуковского, 3, площадью 420 кв. м, находящееся на балансе треста “Ульяновскгоргаз“. При этом в перечне объектов отмечено, что перечисленные в нем здания и строения до 1980 года находились на балансе городских структур и переданы по различным причинам на баланс других юридических лиц (т. 3, л. д. 76 оборот; т. 4, л. д. 88; т. 5, л. д. 26).

Объекты, перечисленные в приложениях к решению VII сессии Ульяновского городского Совета народных депутатов от 06.12.1991 “О муниципальной собственности“, приняты в муниципальную собственность города Ульяновска решением Малого Совета Ульяновского городского Совета народных депутатов от 23.03.1992 N 43. (т. 3, л. д. 77).



Постановлением Мэра города Ульяновска Ульяновской области от 01.04.1994 N 359 утвержден перечень объектов недвижимого имущества, относящихся к муниципальной собственности города Ульяновска. Согласно утвержденному перечню в муниципальную собственность включено здание, расположенное по адресу: г. Ульяновск, ул. Жуковского, 3, площадью 420 кв. м, находящееся на балансе муниципального предприятия “Ульяновскгоргаз“ (т. 1, л. д. 12 - 13).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения сторон в суд с соответствующими требованиями, при разрешении которых суд первой и апелляционной инстанции не приняли во внимание следующее.

Так, в рамках арбитражного дела N А72-6765/04-21/147 было установлено, что областное производственное предприятие по газоснабжению, газификации и эксплуатации газового хозяйства “Ульяновскгазсервис“ было образовано 02.04.1992 и являлось представительством Государственного предприятия по транспортировке и поставке газа “Самаратрансгаз“, имущество которого Указом Президента Российской Федерации от 05.11.1992 за N 1333 было передано в уставный капитал РАО “Газпром“ и с момента передачи и регистрации ОАО “Газпром“ перестало быть федеральной собственностью.

Имущество РАО “Газпром“ было закреплено за дочерним предприятием РАО “Газпром“ “Самаратрансгаз“ на основании договора от 30.08.1993. Предприятие “Самаратрансгаз“ выступило учредителем общества с ограниченной ответственностью “Ульяновскгазсервис“, которое зарегистрировано в качестве юридического лица 05.06.1998. В дальнейшем в связи с приведением учредительных документов истца в соответствие с Федеральным законом Российской Федерации “Об обществах с ограниченной ответственностью“ в устав ООО “Ульяновскгазсервис“ 27.12.1999 внесены изменения в части указания на РАО “Газпром“, как на единственного участника ООО “Ульяновскгазсервис“. В соответствии с данным уставом ООО “Ульяновскгазсервис“ (правопредшественник ООО “Ульяновскоблгаз“) является собственником имущества, переданного в его уставный капитал участником.

Данные обстоятельства также были предметом судебного разбирательства по иску ООО “Ульяновскгазсервис“ к ООО “Самаратрансгаз“, решением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.12.2000 по делу N А72-5664/2000-Т226 признано право собственности ООО “Ульяновскгазсервис“ на имущество, переданное ему Предприятием “Самаратрансгаз“ в качестве вклада в уставный капитал.

Однако суды в нарушение требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не выяснили, установлены ли в рамках указанных дел фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения данного спора, что могло привести к принятию неправильного судебного акта. В связи с этим обжалуемые судебные акты подлежат отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду необходимо будет учесть вышеизложенное, проверить, имеются ли основания для применения статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и с учетом оценки и проверки надлежащим образом в ходе судебного разбирательства всех собранных по делу доказательств разрешить спор по существу.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ульяновска области от 06.03.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2009 по делу N А72-7113/2008 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.