Решения и постановления судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 06.08.2009 по делу N А12-3967/2009 В удовлетворении иска о взыскании убытков, понесенных вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей, предусмотренных договором об осуществлении совместных действий по развитию инженерной инфраструктуры, отказано правомерно, поскольку суд исходил из того, что ответчик исполнил принятые обязательства по данному договору и вина, а также причинная связь между действиями ответчика и возникшими у истца убытками отсутствуют.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 августа 2009 г. по делу N А12-3967/2009

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 августа 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области, р.п. Городище Волгоградской области,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.03.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2009

по делу N А12-3967/2009

по исковому заявлению администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области, р.п. Городище Волгоградской области, к Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области, г. Волгоград, о взыскании 270 251 руб. 96 коп., с участием третьих лиц: администрации Волгоградской области, г. Волгоград, Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области, г. Волгоград,

установил:

администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области (далее - Комитет, ответчик) о взыскании 270 251 руб. 96 коп., составляющих сумму убытков, понесенных вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей, предусмотренных договором от 12.10.2007 N 317.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.03.2009, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2009, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе администрация просит об отмене судебных актов, полагая, что выводы суда не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции для ее удовлетворения оснований не находит.



Как усматривается из материалов дела, 12.10.2007 между администрацией (муниципальный заказчик) и Комитетом (главный распорядитель) был заключен договор N 317 об осуществлении совместных действий по развитию инженерной инфраструктуры общественных производств муниципальных образований, финансируемых из фонда муниципального развития Волгоградской области на 2007 год (далее - договор от 12.10.2007 N 317).

В соответствии с пунктом 1.2 раздела 1 договора от 12.10.2007 N 317 объем бюджетных ассигнований на 2007 год из областного бюджета на строительство дороги с твердым покрытием до фермы в п. Самофаловка составил 8 400 000 руб.

Согласно пунктам 2.2.1 и 2.2.2. раздела 2.2 договора от 12.10.2007 N 317 главный распорядитель доводит до муниципального заказчика уведомления о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета на 2007 год по указанным в договоре объектам и на основании полученной от муниципального заказчика заявки на финансирование объектов из фонда муниципального развития главный распорядитель готовит и представляет в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства заявки на перечисление средств областного бюджета в доход бюджета Городищенского района Волгоградской области.

Строительство указанной автодороги в п. Самофаловка осуществлялось в соответствии с заключенным муниципальным контрактом от 09.10.2007 N 80 между муниципальным учреждением “Управление капитального строительства Городищенского района“ и областным государственным унитарным предприятием “Волгоградавтодор“ (далее - ОГУП “Волгоградавтодор“).

Субсидия из бюджета Волгоградской области поступила в бюджет Городищенского муниципального района в июне 2008 года. Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.05.2008 по делу N А12-2949/08-С37 и постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2008 по тому же делу с муниципального учреждения “Управление капитального строительства Городищенского района“ в пользу ОГУП “Волгоградавтодор“ была взыскана задолженность по оплате работ по строительству автодороги в п. Самофаловка Городищенского района Волгоградской области по муниципальному контракту от 09.10.2007 N 80 в размере 8 041 125 руб., а также договорная неустойка в размере 217 460 руб. 96 коп. и 52 791 руб. государственной пошлины.

Полагая, что в связи с несвоевременным поступлением субсидии в бюджет Городищенского муниципального района в сумме 8 041 125 руб. администрация понесла убытки в размере сумм взысканной неустойки и государственной пошлины, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд правомерно исходил из того, что ответчик исполнил принятые обязательства по договору от 12.10.2007 N 317, и вина, а также причинная связь между действиями ответчика и возникшими у истца убытками отсутствуют.

Арбитражным судом установлено, что между истцом и ответчиком возникли межбюджетные правоотношения. Своевременное исполнение ответчиком договора от 12.10.2007 N 317 подтверждается заявками на оплату расходов от 28.11.2007 N 10118 на сумму 2 412 000 руб. и от 05.12.2007 N 11257 на сумму 5 629 152 руб.

Довод заявителя жалобы о том, что данные заявки не являются доказательствами перечисления денежных средств, подлежит отклонению, поскольку договором от 12.10.2007 N 317 в обязанности ответчика не входило осуществление контроля за своевременным поступлением в доход бюджета Городищенского муниципального района субсидий из областного бюджета. Комитет на основании пункта 2.2.1 договора от 12.10.2007 N 317 готовит и представляет в Комитет по бюджетно-финансовой политике и казначейству администрации Волгоградской области заявку на перечисление средств областного бюджета в доход бюджета Городищенского муниципального района на счет Территориального управления Городищенского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области, что и было своевременно исполнено ответчиком.

Таким образом, размер убытков не связан с исполнением заключенного между сторонами договора.

При таких обстоятельствах арбитражный суд пришел к правомерному выводу с учетом положений статей 15, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации об отсутствии вины и причинной связи между действиями ответчика и возникшими у истца убытками.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, судами не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.03.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2009 по делу N А12-3967/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.



Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.